ppp项目二次招标

那么ppp项目二次招标的相关规定有哪些，ppp项目二次招标的意义是什么，ppp项目二次招标是否有必要呢，在此建筑网为你带来ppp项目二次招标的内容介绍以供参考。

政府从合规的角度常常又要求进行二次招标，社会资本方从节省成本和时间及工程利润的角度，希望不要再进行二次招标。下面我们来聊聊ppp项目二次招标是否有必要。

财政部113号文规定，项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购；《招投标法实施条例》第九条规定，已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供，可以不进行招标；《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金【2016】90号文）明确，已经依据政府采购法选定社会资本合作方的，合作方依法能够自行建设、生产或者提供服务的，按照《招标投标法实施条例》第九条规定，合作方可以不再进行招标。但

首先，从合同关系上，在PPP项目中可能有三方关系，即政府方、社会资本方和施工企业，PPP项目关系中，政府方是甲方，社会资本方是乙方；在施工合同关系中，社会资本方是甲方，施工企业是乙方。政府方选择PPP项目的乙方需要招投标，社会资本如何选择施工企业进行施工，按招投标法的规定，也需要进行招投标。

ppp项目二次招标的意义

1）在PPP项目中一般都会有施工等内容，但这个施工关系存在于承接PPP的社会资本与施工方之间，而且如社会资本自行建设，就没有施工的乙方了，即原来施工合同关系中的甲方和乙方已经合二为一了，那从事实上PPP项目的施工不需要再进行招标。

2）从招投标制度的设计上看，强制招投标是为了选择好的施工方，保证工程的质量、合理的成本及防止工程中的腐败。这个任务在对社会资本的招投标过程中已经解决。因为在PPP招标的时候，政府方（PPP项目的甲方）对PPP项目的成本和收益及社会效益已经把握和控制了。社会资本方对工程质量的控制和成本的把握，作为PPP项目的甲方不需要再管（政府对项目的监管是另外一个概念）。

3）从经济上看，社会资本方中标PPP项目之后，尤其是自行进行施工，对质量和成本的控制，在施工合同关系中的甲方和乙方就是右手的关系，无论是否进行招投标，总的成本的质量问题是内部消化的，行ppp项目二次招标没有经济上的必要。

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