各县(市)、区建设局，各有关单位：
近期，我市建筑工地接连发生建筑生产安全及消防火灾事故，给人民群众生命财产造成极大损失，在一定范围内产生了不良的社会影响。根据市委、市政府领导指示，要求对我市建设工程再次进行安全生产和消防隐患大排查工作，为此，市建委专门下发了《关于全面开展建筑施工安全隐患大检查大排查工作的通知》(郑建办〔2011〕34号)，要求各有关单位采取果断措施，通过全面、深入、细致的建筑施工安全隐患大检查、大排查，消除一批建筑施工安全隐患，整治一批建设安全违法行为，使建设施工安全生产监管进一步加强，企业安全生产主体责任进一步落实，违法违规行为发生率明显下降，建设生产安全事故得到有效控制，坚决杜绝重、特大生产安全事故。为确保我市建设工程网格化管理工作落到实处，经研究，决定从2011年4月22日至5月底，对我市建设工程推行领导分片包干和挂牌督办责任制，现将有关事宜通知如下：
一、实行领导包干和挂牌督办责任制
为扎实推进我市建筑施工安全隐患排查工作，确保隐患排查整治效果，按照《郑州市城乡建设委员会关于全面开展建筑施工安全隐患大检查大排查工作的通知》(郑建办〔2011〕34号)文件中划分的检查组及检查区域，实行领导分片包干和挂牌督办责任制：市建委主任、党委书记陈新对全市建设工地隐患排查整治负总责，副书记高永振负责第一检查组工作，范围为中原路以北，花园路以西工程;副主任王凯负责第二检查组工作，范围为中原路以南，紫荆山路以西工程;纪委书记丁启豹负责第三检查组工作，范围为花园路、紫荆山路以东，中州大道以西工程;副主任王立新负责第四检查组工作，范围为郑州新区工程;总建筑师林少蓉负责第五检查组工作，范围为市政基础设施和轨道交通工程。
二、安全隐患的登记、销案
(一)建立安全隐患台账。各检查组要将企业自查上报和本检查组发现的安全隐患分为一般、较大、重大三个类型分别登记造册、建立台账，经分片包干领导签名确认后上报大检查、大排查领导小组办公室;大检查、大排查领导小组办公室将各检查组上报情况汇总后报陈新主任，经陈新主任复核确认并签字后报市委、市政府。
(二)安全隐患销案制度。各种安全生产隐患必须限时、定人整改到位并建立销案制度。企业上报或检查组发现的一般安全隐患整改到位后，经检查组组长核实签字后销案;企业上报或检查组发现的较大安全隐患整改到位后，经检查组组长核实、报请分片包干领导签字同意后销案;企业上报或检查组发现的重大安全隐患整改到位后，经检查组组长和分包领导核实、报请陈新主任签字同意后销案。
三、工作要求
(一)各责任领导、检查组人员和各责任主体单位要高度重视此项工作的重要性。推行领导分片包干和挂牌督办责任制，既是市委、市政府领导的要求，也是目前情况下推动我市建设工程安全生产隐患排查治理的有力抓手，望各责任领导、检查组人员和各责任主体单位要切实负起责任，勇挑重担，克服一切困难，有力推动此项工作的开展。
(二)明确责任，分级负责，层层抓落实。推行领导分片包干和挂牌督办责任制，就是通过领导干部的带动促进，督促各责任主体严格落实安全生产责任制，严格规范企业安全生产行为。因此，各责任主体单位要进一步明确责任，责任到人，分工到位，真正做到安全生产工作有人抓、时时抓、处处抓，形成良好的安全生产工作机制和氛围，真正做到对一线施工人员的生命财产安全负责，对全社会负责，对党和政府负责。
(三)坚持实事求是。推行领导分片包干和挂牌督办责任制，就是要及时掌握实情，解决矛盾和存在的问题。各责任主体及检查组成员，要实事求是开展工作，坚决杜绝弄虚作假、隐情不报、不作为等行为。
郑州市城乡建设委员会
二〇一一年四月二十二日
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