2007年建设系统安全生产工作在市委、市政府、市安委会的正确领导下,紧密围绕省建设厅、市安委会制定的《2007年安全生产工作意见》,通过广泛宣传安全法规、层层落实安全生产责任、积极培训从业人员、组织安全检查、排查事故隐患、开展专项治理、安全生产月等活动,多方位开展了安全生产监管工作。全年本局机关及所属各单位均未发生一起责任事故。燃气行业监管方面、城市客运监管方面也未发生一起安全责任事故(由公安监管的交通事故不重复统计),建筑安全监管方面,持续保持良好势头，在工程量比去年大幅增长的情况下,未发生重大设备和生产性火灾事故,整个大市范围内，全年仅发生2起死亡事故,死亡2人,大量节余安全事故死亡人数控制指标,安全生产工作继续居全省领先地位,安全形势持续大好。现将2007年安全生产工作总结如下:
一、局领导高度重视安全生产。
（一）、管理网络健全，举措高效得力。全系统从局机关到基层,各级领导均高度重视安全生产,按照要求建立健全安全生产管理机构,配备管理人员,局领导定期研究安全生产有关问题,带队检查安全生产工作, 并与各单位签定安全生产目标责任书,层层分解安全责任。建立“安全生产保证金”，根据考核结果进行返还。并将安全生产作为干部考核的重要内容,年度评优"一票否决"。
（二）雷厉风行贯彻上级会议文件。4月份省建设厅转发建设部《关于学习贯彻〈安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定〉的实施意见》后，建设局立即转发，并于6月份举办培训班进行宣贯学习，同时还学习了国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和扬州市政府《安全生产“一票否决”实施办法》。“安全生产月”期间，建设局积极配合安监局开展多种形式的宣传活动，并组织建筑、燃气等行业，制作统一格式宣传展牌4块，参加宣传咨询日现场咨询宣传活动。夏季高温期间，建设局根据省建设厅和省、市安监局有关文件精神，于7月下旬对市政公用行业单位进行了一次安全生产大检查。9月5日建设局接到市安监局特急电报“关于在相关行业开展安全生产大检查，防范硫化氢中毒事故的通知”后，立即向市政养护处传达贯彻，开展专项整治活动。9月13日，省、市政府召开安全生产电视电话会议，省、市领导分别作了重要指示，会后建设局及时将领导指示整理成书面传达提纲，召开会议进行贯彻。进入冬季以来，建设局根据省建设厅、市政府有关通知电报精神，及时召开安全会议，布置各单位切实做好冬季防火、防冻、防滑、防中毒等防灾减灾和应急管理工作，并结合元旦到来，组织了元旦前安全生产大检查。在重点检查安全隐患的同时，对安全生产责任制的执行、安全防范措施的落实、重大危险源的安全监控等情况进行检查。
二、各单位积极呼应，上下互动及时。
（一）落实安全生产责任制。建设局领导分别与各单位签定安全生产目标责任书后,各单位也分别与各基层队所、班组、科室、标段签定安全生产责任书,层层分解安全责任。如安全监察站与市区156家施工企业签定了安全生产责任书，与所有标段的建设、施工、监理三方签定了安全共保责任书。市政建设处将与文昌大桥施工单位签定安全合同的经验推广到所有在建工程。养护管理处、照明管理处、涵闸管理处也均与各施工队签定了安全生产责任书, 照明管理处还重新制定了《安全生产奖惩制度》，将安全责任更加紧密地与职工收益挂钩。各级燃气管理机构分别与所辖的燃气企业签订安全生产目标责任书,各燃气企业又分别与气站、供应站点、职工签订安全生产责任状,使安全生产工作责任得到了层层落实。
（二）加大安全经费投入。建设局每年均安排专款用于安全生产工作,市政养护管理处全年共投入80万元,用于更换导热油锅炉、购置反光安全警示牌、更换消防器材、支付施工安全文明措施费用及办理建筑工程团体人身意外伤害险等。涵闸河道管理处投入80万元,对七里、便益门、黄金坝等闸站的机泵、启闭机等设备进行更换、大修,确保安全度讯。
（三）多种形式开展宣传培训演练活动。2007年，建设局机关及各单位均开展了广泛的、多种形式的安全生产宣传教育活动。除了建设局举办安全生产培训班外，市政养护处举办了下井作业专题安全培训，邀请了市防火教育中心教员进行防火安全教育，组织200名职工参加“全国工伤保险与安全生产知识竞赛”、“江苏省安全生产法律法规百题知识竞赛”等，并获得“2007年扬州市建设工程安全知识演讲比赛一等奖”。市建筑安全监察站专门召开全市建设工程安全质量标准化现场观摩会暨安全生产月动员会，组织26000名职工参加了“建设工程万人安全生产知识竞赛”活动。举办了“建设工程安全生产知识演讲比赛”，召开了建筑施工安全事故应急救援演练现场观摩会，进行了触电事故救援、紧急疏散、现场灭火演习。扬州市政建设处认真督促各在建工程，加强安全宣传教育,在文昌大桥、文汇东路、运河南、北路等工地均悬挂了多条安全标语横幅，并组织“安全生产百日赛”活动。市涵闸河道管理处也在各闸站设置安全生产宣传栏、悬挂横幅、张贴标语,并结合防汛工作,对职工进行汛前安全培训。市供水节水办公室组织全体职工参加建设产业工会安全生产知识竞赛试题解答，并在沿街宣传橱窗内张贴安全生产宣传画,悬挂横幅、放置戗牌,加强社会宣传气氛。客管处在本单位经费困难的情况下,挤出办公经费,免费对驾驶员进行上岗前安全培训全年共办培训班10期，学员超过千人，并开展了夏季安全生产百日赛和安全生产知识竞赛活动。燃气管理办公室充分利用电视、网站、短信及城建专刊等各种宣传媒体发布安全提醒信息、安全管理活动信息40余次，通过召开燃气企业负责人、安全员会议，举办岗位培训班等形式，对250余人进行了安全思想和技术教育培训。城建监察支队重点抓了驾驶员的安全教育，专门安排时间组织学习《安全生产法》，切实做到“四不开”。建筑安装管理处结合创建平安扬州，积极开展“创建平安工地”活动，重点解决建筑工地影响社会稳定和安全生产的问题。招投标办公室根据对外服务窗口的特点，落实专人进行夜间安全巡查，确保服务窗口安全高效运行。造价管理站邀请了消防支队教官对所有职工进行了消防知识培训，发放了《消防实用手册》。
（四）过细排查安全事故隐患。根据省、市安委会《关于开展安全生产隐患排查整治专项行动的通知》精神, 我局多次组织安监站、监管处到施工工地进行安全抽查,每逢节假日，由局领导带队到各单位进行安全检查,还经常进行随机抽查,共抽查工地295处,排查出事故隐患和严重问题803条,并签发了整改通知书或停工(局部停工)通知书。照明管理处加强施工现场管理，采取各种有效措施，防暑防冻、防滑防坠落，并在汛期前请绿化管理处配合，对危及架空线路安全的树木进行修剪整枝，确保雷雨天气城市照明设施安全运行。此外各单位也都制定了安全检查制度,经常进行安全检查,确保万无一失。涵闸管理处在隐患排查中查出5项安全隐患后，迅速安排工程科、河道管理科迅速落实专人，配合有关闸站及时排除。
（五）积极开展专项整治工作。
燃气安全专项整治方面,市燃气办在坚持日常安全检查的同时，密切与城建监察支队联系，全年共组织专项执法大检查10次,根据城建110、数字化城管指令行动和群众举报处理4次,参加执法80多人次。8.31南通恶性瓶装燃气爆炸事故发生后，市燃气办在第一时间会同城建监察支队召开紧急会议，部署安全大检查和执法工作，排查事故隐患，积极落实整改，落实安全责任。
在建设工程安全生产专项整治方面，有针对性地开展了脚手架、现场文明施工、现场临时用电、现场机械设备、劳动防护用品、安全隐患等方面的专项整治工作。重点加强了对脚手架搭设队伍的资质管理和搭设材料、质量的监督管理。着力提升全市现场文明施工水平，规范设置门楼及“七图一牌”，强化现场封闭管理。着力推行现场临时用电组织设计编制制度，设置独立配电室，使用标准配电箱，规范敷设线路，正确接零接地。摸清全市所有起重机械设备底数和使用状况，加强两支基本队伍的建设。组织劳动防护用品专项检查，着力推动作业场所职业危害防治工作的深入开展。并会同市安监局组织4个安全生产检查组，对所有在建工程进行检查，重点检查企业安全生产主体责任落实情况、隐患排查治理工作到位情况、存在问题和应急措施制定情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况。共查出安全隐患638条，下达隐患整改通知单、停工通知书共23份，限期整改到位。一年来，由于各有关单位共同努力，文明工地大量涌现，全年共申报省级文明工地144个，申报市级文明工地372个。市政建设处共取得5个省级文明工地，市政养护管理处共取得1个省级文明工地，2个市级文明工地。
2008年安全生产工作意见:
以党的十七大精神为指导,认真贯彻执行《安全生产法》和上级关于安全生产工作各项要求,强化责任,严格监管,杜绝各类安全生产事故的发生,继续保持安全生产工作的大好形势,全面完成上级下达的安全生产各项考核指标,使建设局系统的安全生产工作更上一层楼。
一、工作目标
1、杜绝重、特大伤亡事故。全年各单位因工重伤、死亡人数继续控制在0指标。确保不发生直接经济损失30万元以上的重、特大火灾事故和直接经济损失10万元以上的重大设备事故。确保不发生负有同等责任以上的重、特大道路交通事故。
2、继续保持安全生产管理机构健全,保持管理人员足额配备,落实安全生产责任制,坚持安全生产一票否决制。定期召开安全生产会议, 领导参加安全生产检查,做到有布置、有检查、有记录、有总结。
3、继续保持"三个100%",即相关单位领导和安技人员、特种作业人员安全培训考核合格,持证上岗率达100%。锅炉及压力容器、起重机械、车辆等特种设备定检率达100%。建设工程项目安全生产设施"三同时"审查率达100%。
4.经常进行安全生产检查,每季度不少于一次,重大节日前重点检查。发现事故隐患及时整改。发生伤亡事故,按规定及时上报。
二、工作要点:
（一）继续健全和落实各级安全生产责任制，将安全指标作为考核干部的一项重要内容。
（二）继续实行有利于安全生产的经济政策。认真落实安全费用提取和安全生产风险抵押金的规定，健全安全生产激励约束机制。
(三)多渠道增加安全生产投入。加快推进安全生产科技进步,提高安全生产技术水平和安全装备水平。
（四）根据市安委会的工作部署,继续深入开展建设工程和气行业的安全生产专项整治。
1、建设工程安全专项整治方面：以危险性较大工程为重点，以创建文明工地为载体，以创新监管机制为抓手，以引入市场监管机制为契机，以科技创新为动力，以安全监管薄弱环节为突破口，以建立和谐社会为核心，深入开展建设工程安全专项整治，大力推广建筑施工安全质量标准化，充分发挥各方主体在安全管理中的作用，全面提高从业人员安全生产意识和素质，全面加强安全生产管理工作，不断提升服务，提高建筑安全管理水平。
2、燃气安全专项整治方面：要继续加大宣传力度，继续认真执行《安全生产法》、《江苏省燃气管理条例》等法律法规，完善工作机制,创新工作手段,加大工作力度,狠抓安全监督，继续开展燃气安全专项整治工作，促进专项整治与日常管理工作的有机结合，全面排查安全隐患并及时消除，坚决取缔各类违章行为，杜绝重特大事故的发生。
(五)继续加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。依法实行强制性全员安全培训制度。相关单位负责人、主要工种、高危工种均须严格执行任前培训制度,依法取得安全考核合格证,持证上岗。
(六)加大安全生产监管力度，搞好重点部位安全检查、专项安全检查和定期安全检查，加强源头管理和日常管理。强化事故责任追究制度。
(七)加强安全生产法制建设，与有关处室密切配合，严格安全执法。
各单位要结合具体实际,制定安全生产工作计划,强化安全生产基础工作,针对安全生产中的薄弱环节,重点整改,有效防止各类安全事故的发生。共同做好建设局系统的安全生产工作。
二〇〇八年元月十四日
抄送：市安委会