ppp模式特许经营

来源:   2017-09-08 17:26:43

摘要:建筑网为建筑行业人士解答ppp模式特许经营及相关内容,ppp模式特许经营主要包括项目类型分类以及特许经营资产特征划分

那么特许经营指的是什么,ppp模式特许经营主要包括哪两方面内容,ppp模式特许项目类型具体涵盖哪些行业,在此建筑网为你带来ppp模式特许经营的相关介绍以供参考。

特许经营是指特许经营权拥有者以合同约定的形式,允许被特许经营者有偿使用其名称、商标、专有技术、产品及运作管理经验等从事经营活动的商业经营模式。下面我们来聊聊ppp模式特许经营。

ppp模式特许经营主要包括项目类型分类以及特许经营资产特征划分

(一)特许经营项目类型分类

1.新建项目,是指从无到有,“平地起家”,新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小,经扩大建设规模后,其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的,也算新建项目。

2.扩建项目,是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力(或效益),或增加新的产品生产能力,而新建主要车间或工程项目。

3.改建项目,是指原有企业,为提高生产效率,增加科技含量,采用新技术,改进产品质量,或改变新产品方向,对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力,增建一些附属、辅助车间或非生产性工程,也算改建项目。

4.迁建项目,是指原有企业、事业单位,由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的,应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。

5.恢复项目,是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因,使原有固定资产全部或部分报废,以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的,应作为扩建项目。

(二)特许经营资产特征划分

由于PPP项目主要是公共基础设施类,采用PPP模式的主要目的是缓解政府财政资金压力、发挥社会投资者的专业作用、提高公共服务效率,并且项目投融资是决定PPP项目成败的关键要素之一。

对项目类型和资产特征分析,可以从侧面影响和反映资本结构的选择,即项目应该由具体什么样能力的机构来主导。简单而言,即政府部门也应该考虑根据不同项目的资产特征来选择不同能力的实施主体,不同的实施主体应该选择具有自身优势的项目类型。

项目类型涵盖自来水厂、高速公路、桥梁、地铁、电厂、污水处理厂、垃圾焚烧发电等,从这些案例的投资规模和运营各方参与情况来看,项目资产特征主要体现在3个方面:以固定资产投入为主的公路、桥梁、地铁等项目;以核心技术或设备系统要求或投入为主的垃圾处理、污水处理等项目;以运营统筹能力要求为主的公用设施项目

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