西安8月1日起正式启动建筑业劳务用工改革

中国建筑网8月12日讯：包工头卷钱逃跑，农民工工钱谁来付？一直以来，劳务用工问题是建筑业面临的一项重大问题。为保障务工人员合法权益，西安市从8月1日起开展建筑业劳务用工改革工作，重点实施简化劳保费返还程序、实行“一卡通”、实行银行代发工资、传承工匠精神等方面改革，具体为：

改革建筑企业劳务用工管理机制。落实建筑施工单位总承包企业责任，“谁承包、谁负责”。同时，引导施工总承包企业，制定相应的劳务分包合同文本。

改革劳保统筹管理监管模式。制定建筑工作劳保统筹返还办法，简化劳保费返还审批程序，具体由项目所在地市级劳保统筹机构直接审批，不再转报省上，经批准后直接向企业拨付资金。

全面实行建筑工人实名制管理。坚持建筑施工企业与建筑工人先签订劳动合同后进场施工，同时，落实施工现场实名制管理，实行“一卡通”，记录施工现场建筑工人的身份信息、劳动考勤、工资结算、培训信息、劳保统筹结算等内容。

明确用工工资管理行为。建立工资支付主体责任，施工总承包企业对建筑工人工资支付负总责。同时，建立银行代发工资制度，施工总承包企业委托银行通过其设立的工资专用账户直接将工资、劳保统筹划入建筑工人个人“一卡通”账户，解决了企业拖欠农民工工资问题。

此外，西安市将取消建筑施工劳务资质，不再许可劳务资质，放开劳务用工市场；加强劳务用工管理信息化建设；完善建筑工人技能培训考核机制，在建立企业为主、多种形式、岗位分类培训机制，职业技能考核、工人技能激励、培训专项经费机制等6个方面主导劳务用工培训，并鼓励采取师傅带徒弟的传统做法，把工匠精神培育好、传承好。

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