2004年建筑市场执法检查工作

    整顿和规范建筑市场，对于建立统一开放、竞争有序的建筑市场，提高建筑市场运行质量，确保建设事业持续、健康、快速发展，为全市经济和社会发展营造良好的环境具有重要的意义。
   根据国家、省、市整顿和规范建筑市场的统一部署，市建设局、监察局研究出台了2004年全市建设领域综合执法检查工作意见；市建设工程项目执法监察领导小组办公室及时制定了《全市建设领域综合执法检查实施方案》。从2004年4月12日开始，根据省建设厅、监察厅2004年执法监察工作及整顿和规范建筑市场秩序工作重点，针对全市建筑市场管理中存在的问题，执法监察办公室抽调局部分科室及三区建设局20多名业务骨干，组成了2个综合执法检查组，对市区所有在建工程项目进行全方位的拉网式检查，共检查172个建设单位263个施工单位的643个单体工程，工程总投资19.01亿元，面积329.57万平方米，共查处违法违规工程69个，涉及23个建设单位、26个施工企业，占被查工程项目总数的17.73%，其中，末办理施工许可的114个单体工程，末进行施工图设计审查的178个单位工程，末办理建设工程质量监督手续的89个单位工程，末进行建设工程招标投标的60个单位工程。根据行政处罚程序，共对13个建设单位、16家施工企业进行了经济处罚。
   结合实施“蓝天工程”，大力开展现场搅拌砼专项检查工作。为有效控制城市规划区内现场搅拌砼带来的噪音和粉尘污染，根据国家商务部、公安部、建设部、交通部联合下发的商改发[2003]341号文件精神，积极开展了现场搅拌混凝土专项检查，对现场搅拌混凝土的在建工程责令停工，并限期改用商品混凝土，先后共下达停止现场搅拌混凝土通知书337份，查封现场搅拌机械45台。
   为了彻底解决监理市场存在的问题，查处监理市场的违法违规行为，基建科、市场科、质量安监处组成检查组对全市监理市场进行了检查，共检查68个监理企业、208个单项工程，下发整改通知169份，对7个违法违规的监理企业进行处理。
根据市政府的统一部署，市建设局、市规划局等有关部门对市重点建设项目的规划和基本建设程序履行情况进行了检查，共检查36个重点工程项目，对违反规划和基本建设程序并存有施工质量和安全问题的工程项目进行处理，共下发涉及规划、质量、安全等内容的整改通知41份，保证了我市重点工程建设的顺利实施。
   坚持重心下移，继续搞好各县的建设工程执法检查工作。按照全市整顿和规范建筑市场秩序工作的意见，市建设局、监察局组成了3个联合检查组，从2004年10月20日至10月30日对九县的所有在建工程项目进行综合执法检查。共检查358个单体工程，建筑面积1362157平方米，工程造价85425万元，末进行招标投标的工程33项，末办理施工图设计审查的工程80项，末办理工程安全报监的工程45项，末办理消防审查的工程51项，末办理质监手续的工程项目40项，末办理施工许可擅自开工建设的工程26项。下达停工整改通知60份，下达处罚告知书26份。
   通过严格的执法检查，使各类违法违规建设行为得到有遏制，较好地维护了正常的建筑市场秩序。