| 番建发[2007]76号
各施工、监理企业：
今年以来，我局和区建设工程安全监督站以防范重大安全生产事故为重点，深入开展施工安全专项整治，加大对施工事故多发环节的监督检查力度，绝大部分建筑工地的施工安全管理工作得到加强，施工安全事故得到有效控制。但近期检查发现，我区仍有个别建筑企业安全管理工作不到位，对工地容易引发重大事故的施工重点环节、薄弱环节（如深基坑、高支模、起重设备等）没有严格按照规定的程序施工，致使现场出现较大的安全隐患，为使各单位吸取教训，引以为戒，切实做好安全生产工作，现将广东三穗建筑工程有限公司违规施工行为通报如下：
一、存在问题
广东三穗建筑工程有限公司在番禺奥林匹克花园62-64座人防地下室、62a-1、62a-2、62a-3、62b-1、62b-2、62b-3、63、64A、64B、64C座工程的施工过程中，高支模项目施工严重违规。该工程6米高的高支模项目，其用于支撑系统的门式架锈蚀严重并且未经检测直接使用，施工现场没有严格按已审批的专项施工方案进行搭设，没有报工程监理机构进行验收，被区安监站监督员发现并发出停工通知后，仍拒不执行暂停高支模施工的整改要求，强行冒险进行高支模混凝土浇筑施工。此外，在现场抽查该工地平安卡持卡情况时，发现大部分建筑工人没有持卡上岗。
二、处理情况
针对上述严重违规的施工行为，区安监站分别于7月27日及28日连续两次下发了书面停工整改通知，并于7月30日对该工程的建设、施工、监理单位及其相关责任人进行了安全约谈告诫。此外，根据《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的规定，对该工程的施工单位、项目经理和安全员作扣分处理，分别扣20分、14分和14分，其不良行为被录入广州城建信息网予以曝光。
广东三穗建筑工程有限公司的违规施工行为，反映出个别建筑企业缺乏对安全生产重要性的认识，对重大危险源不按规定重点加强管理，而只盲目追求施工进度，无视安全生产法规。而监理单位监理人员对现场存在的安全隐患和可能引起的严重后果估计不足，没有及时制止此违规施工行为，也没有及时向上级主管部门报告，致使重大安全隐患不能及时消除。
重点环节和薄弱环节是工程施工的危险源，极易引发群死群伤的重大事故。各单位应予以高度重视，深刻吸取省、市近期发生的多起重大施工安全事故的教训并引以为戒，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，坚决纠正片面追求施工进度而忽视安全生产的错误认识，切实抓好安全生产管理工作。对高危施工项目（如高支模、深基坑、塔吊、垂直运输工具等）应严格按照有关规定认真编制施工方案，认真执行告知、审查、论证等相关程序，严格按方案实施、验收，以防高处坠落、坍塌等事故的发生，确保施工安全。下一阶段，我局及区安监站将继续深入开展施工安全生产专项整治，进一步加大安全监督检查力度，发现严重违规施工问题将坚决查处。
二〇〇七年八月十四日
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