福建省建设厅关于加强
全省城市生活污水处理监督管理工作的通知
各设区市建设局（市政局、公用局）：
根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)、省政府《关于印发福建省节能减排综合性工作方案的通知》(闽政[2007]218号)和《关于进一步加强主要污染物总量减排工作的实施意见》（闽政[2007]23号），为加强城市生活污水处理的监督管理，现通知如下：
一、全面实行城市生活污水处理厂运行评估制度
《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》（DBJ13-88-2007）对污水处理厂的技术人员、运行管理、质量管理、设备管理、水质检测、安全管理等进行了规范，重点对排放标准、水质考核项目、检测频次、评价等提出具体要求，并建立一套评价体系和评分标准，是考核污水处理厂运行的依据，各地要认真贯彻实施。省厅将根据国家有关规定和《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》，全面开展污水处理厂运行评估制度。评估合格的，发给运行考核合格证书，同时将评估结果作为核拨污水处理费用和评选优秀污水处理企业的重要依据。
污水处理厂运行必须达标排放，必须取得《运行考核合格证书》，否则，依照有关规定进行处理，直至收回特许经营权。
二、建立关键岗位持证上岗制度
污水处理厂关键岗位包括主要管理技术人员和实际操作岗位人员等，具体岗位与考核办法由省厅会同有关部门另行通知。其中，污水化验监测人员必须全部持证上岗，否则不得上岗。
全省建设行业生产作业人员职业技能鉴定工作协调小组已经批准厦门市排水监测站为全省污水化验监测工鉴定点，负责全省污水化验监测工职业资格的培训、考核工作。尚未取证的，可直接与厦门市排水监测站联系。已取得其他鉴定机构颁发的污水化验监测有效证书的，可向省厅提出申请，符合条件的发给职业资格证书。
三、建立污水处理厂的水质月报制度
污水处理厂应建立水质检测实验室，健全水质取样、检测和化验管理制度，加强对进出厂的水质、水量和污泥的检测，完善检测数据的统计分析和报表制度。各污水处理厂每月5日前应向当地建设（排水）行政主管部门和省厅按附件要求报送上月数据。检测项目频次和计算方法按《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》执行。
四、加强城市排水许可制度的实施。
城市排水许可是国务院根据《行政许可法》保留的行政许可事项之一。各级建设（排水）行政主管部门要依据建设部令第152号《城市排水许可管理办法》的规定，加强城市排水许可制度的实施，加强对排入城镇污水收集系统的主要排放口特别是重点工业排放口水量、水质的监督和监测，保障城市排水设施的安全运行，保证污水处理厂的正常运转。省厅根据建设部要求，已印制了《城市排水许可证》，请各地要抓紧认真落实。
五、加快配套污水管网建设。
各地要加强污水管网的建设和管理，尤其是要加强对污水管网工程设计的技术审查，确保工程方案科学合理，工程质量良好，管网运行正常，提高污水收集率。要保证污水处理厂投入运行后一年内实际处理水量不低于设计能力的60％。
六、尽快建立全省排水监测监控系统和监测机构。
污水处理厂必须安装在线监测设备对出水水量和主要水质指标进行实时监测，并逐步实施对进水水质进行在线监测。在线监测设备要与建设（排水）行政主管部门联网。厦门、泉州排水监测机构已经建立并取得计量认证，其他设区市建设（排水）行政主管部门要整合城市供水、污水处理等单位的检测资源，开展计量认证，尽快建立供排水监管监测机构。各建设（排水）行政主管部门要定期或不定期对污水处理厂进行检查，并形成书面记录。省城市建设协会给排水分会要加强排水专业委员会工作，形成各污水处理厂检测人员网络，开展《福建省城镇污水处理厂运行管理标准》宣贯工作，加强技术交流与合作，促进污水水质检测水平的提高。
附件：< src="/UpLoadFolder/2008\08\22\doc.gif" border=0>污水处理厂运行情况月报表.doc