各市(州)住房城乡建设局、房管局、城管局，贵安新区规划建设局，仁怀市、威宁县住建局，各国家级风景名胜区管理机构，中铁五局(集团)有限公司、中国建筑第四工程局有限公司贵州总部、中国水利水电第九工程局有限公司、贵州建工集团有限公司、七冶建设有限责任公司，各相关单位：
根据全国和省安全生产大检查工作要求和部署，我厅按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以建筑施工、农村危房改造、燃气供排水市政公用设施、风景名胜为重点范围;以发生事故单位为重点单位;以起重吊装、模板支撑、脚手架、深基坑开挖等危险性较大分部分项工程为重量领域，开展了全省住建系统安全生产大检查工作，现将7月大检查开展情况通报如下：
一、总体情况
全省各级住建系统均制定了大检查方案，成立主要负责人牵头的领导小组，积极开展“全覆盖、零死角”安全生产大检查。
截至7月10日，全省各地、各企业组织开展建筑业安全生产大检查，共检查5786次，参与检查人员7898人，检查项目4495个，查处非法违法、违规违章行为1098条，查出一般安全隐患9944条，已整改9148条，整改率92%，重大安全隐患39条，整改率为100%，停工整改项目207个，处罚金额41.6万元。
按照省安委会办安排，我厅牵头的综合督查组第三组，7月3至7月8日，对遵义市、省非煤矿山、电力、农业机械领域进行了督查，检查出一般隐患7条，已整改5条，整改率70%。我厅牵头的建筑施工专项督查组对房建、交通、水利开展了专项检查，检查出一般隐患223条，已整改74条，整改率33%，重大隐患12条，已整改4条，整改率30%，则令停工整改项目2个，拟对修文县整改情况进行复查。
6月28日-7月5日，我厅陪同住建部检查组抽查了我省龙宫、红枫湖、九洞天、舞阳河等4个国家级风景名胜保护、利用、建设和管理情况，安全情况处于受控状态。
7月19日我厅对遵义市中心城区燃气经营场所进行了突击抽检，随机抽取了4家单位，检查处隐患9条，现正在整改。
大检查期间，我省房屋市政安全事故起数同比减少2起，死亡人数减少3人，分别下降28.6%和37.5%。
二、存在的问题
各地住建部门、各单位虽在建设工程安全生产大检查工作中作了大量工作，取得一定实效，但通过国务院督导组督查、省政府综合督查、省政府建筑施工专项督查以及各地检查情况看，与“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求还有差距，主要体现如下：
(一)认识不足。根据检查情况，自查自纠未做到100%全覆盖，现场安全管理还不到位，隐患排查不彻底，贯彻落实力度层层衰减，相关责任主体还未摆正安全生产与发展、与经济利益、与人民利益关系。
(二)薄弱环节仍然突出。模板支撑、基坑及土石方开挖、起重吊装、脚手架、临边洞口隐患仍然较多，任然是事故高发部位，是今后应当加强管理的重点部位和重点环节。
(三)监管人员配备不足。部分市、州、县安全监督机构人员配备数量不足，全覆盖监管频次低。
(四)执法力度弱。处罚金额较少，震慑不够，未完全体现零容忍、严执法的基本要求。
(五)信息报送不及时。未指定专人负责信息报送，信息报送不及时。
(六)隐患整改率低。对查出隐患(含省专项检查组检查出隐患)整改不及时、整改率偏低。
三、下一步工作
(一)提高认识、统一思想。各级住建部门、各企业要进一步统一思想，提高认识，把安全工作放在首位，始终把人民生命放在第一位，切实把安全生产放在事关执政宗旨，事关科学发展，事关我省整个经济社会发展全局中来考虑。
(二)认真总结研究大检查中发现的问题，提出解决办法和措施。按照安全生产大检查方案进一步完善大检查工作体系和制度，建立住建系统安全生产长效机制。
(三)加大宣传力度，继续深入开展安全生产大检查。重点要督促企业将安全大检查精神传达、落实到现场的作业层工人。以起重机械、施工升降机为重点，继续深入开展打非治违、预防起重机械及脚手架坍塌事故等专项整治和隐患排查治理工作。
(四)创新工作方法。针对监管部门人手紧张的状况，尝试将省、市(州)主管部门和企业安全管理人员编组交叉督查、检查。
(五)严格事故处理。按规定及时上报事故信息，积极参与事故调查，按照“四不放过”原则严肃处置。
(六)加大整改和典型案例曝光力度。对检查出的隐患，要加大整改力度，对未按期整改的，要依法按上限进行处罚，并作为典型案例曝光。对未及时整改，发生事故的，要严肃追究相关单位、人员责任。
(七)建立通畅的信息报送机制。各单位要确定专职信息报送员，建立信息报送员QQ群，将信息报送列入考核，确保信息畅通。
贵州省住房和城乡建设厅
2013年8月21日
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