一、传达6月4日全市安全生产紧急电视电话会议精神。
6月4日市政府召开全市安全生产紧急电视电话会议。市委常委、副市长王志鹏要求，要深刻吸取教训，全面深入开展全市安全生产大检查、大整顿活动，消除各类隐患，确保人民生命和财产安全。
王志鹏指出，要深刻吸取中储粮林甸直属库“5·31”火灾事故、吉林宝源丰禽业公司“6·3”特别重大燃烧事故及我市讷河拉哈镇“5·31”沉船事故教训，充分认清我市安全生产所面临的严峻形势，把思想和行动统一到省委、省政府主要领导批示精神上来，增强抓好安全生产的紧迫感和责任感，切实抓好当前安全生产工作。要结合季节特点和工作实际，突出道路交通、危险化学品、消防、建筑施工、特种设备、民爆器材、旅游等行业和领域，按照严查违规违纪、严查不良设备、严查违反质量标准、严查安全隐患的“四个严查”要求，组织业务骨干，深入重点区域、重点部位、重点岗位，认真组织开展安全生产大检查和大整顿，发现问题、及时整改，消除隐患。
王志鹏要求，要进一步强化政府属地管理责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实，通过召开安全生产专题会议、强化重点环节和重点部位专项整改和企业自检自查等有效措施，彻底解决好安全生产责任严格不起来、落实不下去问题，以责促改、以改保安。
王志鹏强调，要切实做好安全生产大检查和大整顿工作的督导检查，对职责不清、推诿扯皮，工作缓慢、措施不力的，市委、市政府将严格追究相关单位和人员责任，通过强有力的督导，推进安全生产责任落实，确保全市安全生产形势持续稳定。
二、通报近期发生的重大安全生产事故。
1月28日，黑河市发生铁路交通重大事故，造成10人死亡。
1月29日，牡丹江市东宁县永盛煤矿发生重大一氧化碳中毒事故，造成12人死亡。
3月11日，龙煤集团鹤岗分公司振兴煤矿发生透水事故，造成18人死亡。
5月31日上午9时左右，讷河市拉哈镇永远回族村嫩江汊流发生沉船事故，7人落水，其中2人获救，1人死亡，4人失踪。目前，搜救工作仍在进行中。
5月31日，中储粮林甸直属库发生火灾事故，共有78个粮囤、5.1万吨粮食表面过火，据初步估计火灾造成直接经济损失约300多万元，虽然没有造成人员伤亡，但却造成了极大的社会影响。
6月3日6时30分左右，吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业公司发生特别重大燃烧事故，目前已有119人遇难，77人受伤，损失惨重。惊动了党中央、国务院，习近平总书记和李克强总理都相继作出重要批示。日前，国务院已成立事故调查组对事故展开调查。
三、黄宇局长强调部署下步工作要求(讲话提纲)。
(一)充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来，住建系统认真贯彻落实党的十八大精神，按照省住建厅和市安委会关于安全生产工作的总体部署，深入开展安全生产“打非治违”专项行动和安全隐患排查治理，加强安全质量标准化工地创建，有力促进了安全生产工作，住建系统安全生产形势持续稳定。
目前，正值建筑施工和生产服务旺季，极易出现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律问题，甚至出现非法违法生产经营建设行为，给安全管理带来困难和考验，特别是近期发生的多起安全事故，又再次为我们安全生产工作敲响了警钟。因此，各单位一定要对当前安全生产形势有一个清醒的认识和把握，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，要加强防范和监管，防止由于人为管理原因发生各类安全事故，扎实做好当前各项安全生产工作。
(二)认真组织开展安全生产大检查和大整顿，坚决防范和遏制重特大安全事故
各单位要按照全市安全生产紧急电视电话会议的要求，结合行业和季节特点，迅速组织开展建筑施工、供水、排水、供热、燃气、消防、特种设备等重点行业领域安全生产大检查和大整顿工作。大检查要深入细致，重在查找隐患和问题。大整顿要认真严格，重在治理隐患和问题。对检查发现的一般隐患和问题，要责令立即整改治理;对检查发现的重大隐患，要落实整改责任和整改措施，责令限期整改;对不符合安全条件、严重威胁安全生产的企业和单位，要责令立即停产停业整改。特别是对非法违法生产经营建设行为，要依法严厉查处和取缔，消除各类隐患和问题，有效防范各类生产安全事故，净化住建系统的安全生产环境，确保生产服务运行安全。
(三)认真履职尽责，强化安全监管，进一步落实安全生产责任
从近期发生的多起安全事故原因分析看，政府责任、部门责任、企业责任和职工岗位“四个责任”不落实，是酿成事故的重要原因，因此必须强化安全生产责任落实。
一要进一步落实各级领导安全责任。各单位要认真贯彻“一岗双责”的要求，主要领导要立即主持召开安全生产专题会议，深刻吸取事故教训，全面分析本单位安全生产形势和存在的突出问题，认真研究解决问题的办法和措施。分管安全生产工作的领导要集中精力，全力抓好当前的安全生产大检查和大整顿工作，消除安全隐患，落实各项防范措施，确保本单位生产安全。
二要进一步落实行业安全监管责任。建筑施工、供热燃气、供水排水、市政设施等负有行业安全监管职责的部门要认真履职尽责，针对本行业领域特点和存在的问题，认真组织开展本行业领域安全生产大检查和大整顿工作。要加大检查、督查力度，严格执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为，强化对重点环节和重点部位的专项整整，积极推动大检查、大整顿工作落实。
三要进一步落实企业安全主体责任。各行业安全监管部门要加强对行业管理单位的督促检查，进一步强化企业社会责任，推动企业严格落实安全生产责任制，严格执行安全生产法律法规，严格执行各项规章制度。特别要督促企业法人切实履行第一责任人职责，组织企业开展自检自查和安全生产秩序整顿，严厉查处非法违法和违规违章行为，自觉排查治理安全事故隐患，把隐患和事故消灭在萌芽状态。
当前，正值全国“安全生产月”活动期间，各单位要把安全生产大检查、大整顿和开展“安全生产月”活动紧密结合起来，确保安全生产大检查和大整顿工作取得实效。
各单位对这次会议的贯彻落实情况和大检查、大整顿工作的开展情况，要分别在6月10日和6月20日前报局安全办。
2013年6月5日
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