江 苏 省 建 设 厅 文 件苏建办〔2007〕387号

关于2007年度江苏省建设系统政务网站测评情况的通报

各省辖市建设局（委）、规划局、房产局、城管局（市容局）、 市政公用局、建管局、园林局、住房公积金管理中心：
    为进一步规范和促进全省建设系统政务网站建设、运行和管理，增强政务网站服务功能，提高全省建设系统电子政务建设水平，2007年9月-10月，我厅开展了全省建设系统政务网站测评。根据《关于开展全省建设系统政务网站测评的通知》（苏建函办[2007]498号）要求，本次测评采取单位自评、网上测评和专家测评相结合的方式，重点对政务公开、信息服务、网上互动、网站设计及管理4大类、38个子项测试和评分。现将测评情况通报如下：
    一、基本情况
    全省各省辖市建设系统78家单位（不包括二级局）中，有48家单位按照要求上报了自评分、网站基本情况介绍和网站管理规章制度等资料； 9月10日-30日，在省建设厅政务网开展了网上测评，4200多人参加了网上投票；网上测评的同时，省建设信息中心对各单位网站逐项进行了检查和评分。在单位自评、网上测评和专家评分的基础上，对各单位进行了综合评分，其中是否上报资料和有无网站管理保障制度占10%，网上测评占10%，信息中心测评分占80%，各单位网站测评结果见附件。
    二、测评的主要结论
    1、大部分网站均能提供比较全面系统的动态政务信息。省辖市建设系统大部分单位重视政务公开工作，能按照政务公开的内容和要求，将本单位的职能、机构设置、单位领导、联系方法、行政审批事项、办事指南、表格下载、政务公开目录、政务公开指南等基本信息组织到网站上，并及时组织更新发布各类政策法规、规章制度、工作动态、行业动态等信息，为公众提供比较全面的动态政务信息服务。
    2、网站普遍开设了公众互动功能。大部分网站设置了局长信箱、在线咨询、举报投诉、在线调查或论坛等公众互动功能，为公众提供办事咨询、投诉和建议等服务。互动功能的开设，增加了公众参政议政的渠道，加大了公众对建设部门工作的监督，拉近了建设部门与社会公众的距离，提高了服务质量。
    3、网上办事功能逐步投入运行。各单位根据本单位的职能，陆续开发各类业务管理系统，在网上逐步实现各类审批事项的直接申请、审批进度查询，提高了办事效率和工作质量，方便了各类组织和个人网上办事。
    4、网站设计和管理达到一个新水平。在各级政府和行业管理部门的推动，经过几年建设，全省建设系统政务网站从无到有、从小到大，逐步建立栏目组织科学合理、功能完备、发布信息系统全面、网站管理规章制度健全的政务网站。
    三、存在的主要问题
    从测评的情况看，主要存在以下问题。一是不同区域、不同部门之间网站建设水平差别大。苏南经济发达地区政务网站建设水平普遍优于苏北地区，规划、房管、公积金管理管理部门优于其他部门，至测评期间为止尚有4个单位尚未建立网站或网站不能访问。二是网站信息的及时完善和更新工作还有待进一步加强。一些网站发布的信息几个月不更新，个别网站甚至未发布本单位的基本职能。三是部分网站通过局长信箱、在线咨询或举报投诉等互动功能提交的投诉、建议、咨询未及时处理，公众提交的信件不能得到及时回复。四是网站建设各自为政，重复建设、重复投入，造成浪费，更不便于信息的管理和公众获取全面系统的信息。五是网站设计技术落后、访问速度慢，个别网站存在病毒、网站页面打不开，安全保障不到位。
    四、下一步工作
    1、进一步提高对政务网站建设重要性的认识。政务网站建设是电子政务建设的重要内容，是推进政务上网工程的基础性工作。随着社会信息化的发展，政务网站已成为政府应用信息技术，履行职能的重要组成部分，对于扩大宣传，促进政务公开，改进行政管理，提高行政效能，方便群众办事，具有十分重要的作用。全省建设系统各单位要充分认识政务网站建设的重要意义，切实抓好网站建设工作。尚未建立网站的单位，要积极创造条件，尽快建设。已建成网站的单位，要加强管理维护，充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上服务，使网站真正成为对外宣传的窗口、政府联系群众的纽带、政务信息公开的平台。
    2、切实做好政务网站的维护更新工作。各单位要进一步重视和做好政务网站内容保障工作，明确信息发布、维护、更新责任，落实分管领导和维护人员，制定切实措施，及时更新栏目内容和信息。要对涉及本单位的政务公开栏目进行认真检查，对需要公开的服务事项、审批事项、办事程序、办理条件、办结时限、收费标准、便民措施等尽快在网上公开。要做好政务信息报送工作，加强稿件的审核管理，高效率高质量做好信息的采集、加工、整理和报送工作。
    3、不断强化政务网站的服务功能。要充分发挥政务网站的互动服务功能，从单纯的信息发布功能向以服务对象为中心，提供政务公开、在线办事、参政议政等全方位服务功能转变，不断丰富网站服务内容，努力为公众提供方便、快捷、透明的服务，增加网站的吸引力和影响力。
    今后，我厅将加大对全省建设系统各单位政务网站的监督检查，继续开展网站测评工作，逐步完善科学的网站建设测评指标体系，表彰奖励优秀的政务网站，通报批评工作落后的网站，促进全省建设系统政务网站建设水平的不断提高。

附件:2007年江苏省建设系统政务网站测评结果

 

二00七年十二月十四日

主题词：建设系统  政务网站  测评 通报

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