孝建设发[2011]32号
各县市区建设局(建工局)，市直各相关单位：
根据省建设厅的要求，为进一步贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)、《湖北省建设工程质量检测管理实施细则》(鄂建[2006]28号)和《关于全省建设工程质量(检测员)延期换证工作的通知》(鄂建办[2010]138号)要求，为提高检测人员综合素质，规范检测行为，市城建委组织巡查组于2010年11月3日至12月23日，对全市9家检测机构和7家商品混凝土企业试验室检测行为进行了巡查，同时对持有《检测员证》的人员，进行了实际操作考核。现将巡查情况通报如下：
一、基本情况
本次巡查共对9家检测机构和7家商品混凝土企业实验室进行了检查。对存在问题的检测机构下发了整改通知书和责令限期整改通知书。检查结果表明：大部分检测机构在检测人员、仪器设备、场所环境等方面符合检测机构资质标准，满足检测工作开展的需要。在检测人员方面，大部分检测机构的技术负责人任职资格符合要求，检测机构的实际操作水平要高于商品混凝土企业试验室，工程类专业的检测员实际操作水平要高于一般检测员，现行在岗的检测员要高于非检测岗位的检测员，但也有部分检测机构和企业实验室存在不少共性问题。
二、存在问题
1、检测机构管理不规范。有的检测机构对见证取样单位和人员未要求授权委托，收样时未核查见证单位及见证人员的资质资格，委托单上见证人未签字，见证单位未盖章，见证取样报告流于形式。有的检测机构对材料不合格情况没有及时通知委托单位，处理时间滞后，对发现的参建各方的违法违规行为均未向建设行政主管部门上报。
2、检测机构人员素质有待加强。少数检测员对规范标准缺乏学习，在检测时不清楚采用什么标准，有的对检测项目的检测结果不知道如何去判定，有的检测员对自动采集的数据不清楚来源。在主体结构回弹、钢筋保护层检测中，检测人员对所检项目的抽检数量、部位不清楚，回弹测区布局和钢筋保护层布点不规范，回弹测区数量达不到标准要求、钢筋保护层未分梁板分别抽检;预制构件检测没有制定加载方案，检测中架设仪表不规范，有的检测机构还在使用96EG404图集。
3、少数检测机构存在超资质检测和伪造数据现象。个别单位没有主体结构专项检测资质，却在开展预制板试压及相关主体结构检测业务。有的单位只有一台混凝土抗渗仪，同一天做了两组以上抗渗试验;还有的检测机构仪器设备未及时更新，钢筋冷弯未做试验;加气混凝土砌块未做干体积密度试验，存在伪造检测数据和虚假报告现象。
4、检测时间不规范。混凝土、砂浆标养试件到期未压现象较多，标养室管理混乱，施工送样人员随意进出自行放置样品。有的检测机构对应及时检测的同养混凝土试件未及时检测，检测数据无法反映施工现场同条件养护情况。
5、试验室环境条件控制不规范。有的检测机构试验室环境温度、湿度不符合标准要求，水泥胶砂强度养护水槽温度偏低或超标;混凝土标准养护室温度、湿度不能自动控制;试验温湿度记录脱离实际，温度计的实际读数、温湿度的记录与试验报告上的记录不相符，随意性大。
6、仪器设备管理不规范。设备保养不到位，水泥恒温恒湿养护箱加湿装置不正常，水泥净浆搅拌机叶片与锅的间隙过小，水泥胶砂振实台工作时声音异常，胶砂试验机上的搅拌锅用锤子敲打后方可取下;有的检测设备超过检定周期，有的未贴有效标识;未配备水泥胶砂流动度测定仪、胶砂试验时用的播料器和刮尺。仪器设备运行未及时记录，检测编号在仪器设备运行记载中查无记录，检测过程无法追溯。
7、原始记录信息量不全，检测数据无法溯源。检查中发现有的检测机构原始记录及报告管理混乱，报告未按年度统一编号，未使用全省统一编号的防伪打印纸;有的检测机构检测报告不能及时出具，原始记录信息不足，无法反映检测时真实情况。
8、商品混凝土生产企业实验室不规范试验行为较多。在检查中发现企业实验室存在不规范检测行为较多，主要表现如下：实验室人证不符、混凝土试配室不符合标准要求、水泥检测过程不规范、混凝土试块台帐与检测报告不符、编造检测数据和检测报告等。有的商混站发现大批量未编号或同一编号的混凝土试件，有的多达100余组，存在商混站为施工单位代做混凝土试件现象。
三、下步要求
各检测机构应进一步建立诚信体系，着力提高检测能力和人员素质，要进一步加强对检测人员、检测设备、检测环境的管理，积极按要求配备相关的检测人员和注册人员，严格按规范要求配备检测仪器设备和控制检测环境，对本次巡查所发现的问题做到举一反三，全方位开展自查和整改。各级建设行政主管部门要加强对本地区检测机构的监管。对于检查中发现问题的检测机构要认真督促抓好整改落实，进一步提高全市检测管理水平和检测能力。
二0一一年四月十八日
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