因玉祁高级中学食堂改扩建工程施工现场移动式操作脚手架未按照规范要求设置护身栏杆，登高作业使用自制人字梯，无专人看护，北侧楼梯处操作平台临边防护缺失，部分工人未正确佩戴安全帽等，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百