我市推行行政许可两集中两到位

来源:安庆市建设委员会 2008-09-13 19:03:23
    一项旨在加快政府职能转变、深化行政管理体制改革的重要举措在我市实施。6月11日,在全市行政许可职能部门推行“两集中、两到位”工作动员会议拉开了这项改革的序幕。市委书记韩先聪作重要讲话。市领导康正和、陶方启、汪卫东出席会议。
    在市行政许可职能部门开展“两集中、两到位”工作目的是要改革现行行政许可运作模式,建立新型行政许可体系,促进安庆经济又好又快的发展。我市行政服务中心在6年的运行过程中暴露了一些与经济社会发展不相适应的矛盾和问题,主要表现为有些行政许可项目未能做到“应进尽进”;有些部门搞“两头受理”;有些部门向窗口授权不充分,造成即办件比例过低等等,使窗口变成了“收发室”,甚至“多一站”服务。
   “两集中”即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中,成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中,成建制进入中心,代表本部门集中办理全部行政审批。“两到位”即各部门审批项目进中心到位,中心窗口市部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位,科室负责人带队常驻中心,窗口实行首席代表负责制。除依法需要进行的重大事项外,其余事项均由行政许可科在窗口实行“一审一核制”,做到大厅以外无审批。
    我市推行“两集中、两到位”工作总体要求是,认真贯彻《行政许可法》,按照构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的公共服务型行政审批体制的要求,力争审批环节减少,审批行为更加规范,审批效率不断提高,监督机制日益健全,真正方便群众办事,推进廉政建设,优化经济发展环境。
    我市“两集中、两到位”工作采取分批进行、分步实施的方法开展。首批确定市发改委、市工商局、市建委、市规划局、市卫生局、市城管执法局6个窗口单位为落实“两集中、两到位”单位。其它单位待市行政服务中心条件具备以后全面推行。
    会议强调,开展“两集中、两到位”工作,就是把复杂的事情简单化,繁杂的事情规范化,最大限度地提高机关效能,为全民创业低成本、高效率、激发创业者激情创造良好环境。各有关部门要精心组织,讲究实效,务必做到领导职责到位,分析研究到位,授权委托到位,监督监管到位。
     会上,市委常委、纪委书记康正和宣读了“两集中、两到位”工作方案;市委常委、常务副市长陶方启作动员报告。市委常委、组织部长汪卫东主持会议。

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