东建发〔2005〕49号
各县区建设局、市开发区规划建设局：
现将《全市春季建筑安全生产大检查方案》印发给你们，请结合各自实际认真贯彻执行。
二ΟΟ五年三月二十三日
全市春季建筑安全生产大检查方案
为加强全市春季建筑安全生产管理，消除各类事故隐患，有效预防生产安全事故的发生，决定自3月25日起至4月底在全市范围内开展春季建筑安全生产大检查。现将有关事宜通知如下：
一、检查依据
《建设工程安全生产管理条例》、《东营市建设工程安全文明施工管理规定》、《关于施工现场增加安全生产责任牌的通知》（东建发〔2004〕154号）、《2005年全市建筑安全生产工作要点》（东建发〔2005〕33号）、部颁“一标、五规范”等法律、法规和安全技术规范标准。
二、检查内容
（一）各县区建设局、市开发区规划建设局、胜利石油管理局基建处对《2005年全市建筑安全生产工作要点》的贯彻落实情况。
（二）《建设工程安全生产管理条例》和《东营市建设工程安全文明施工管理规定》及有关政策文件的贯彻情况。
（三）建设单位工程安全监督备案，按规定确定与支付工程安全作业环境、施工措施所需费用和安全施工措施的控制情况。
（四）监理单位工程项目安全监理规划、实施细则的编制审批情况；对施工单位安全生产资格、工程安全专项施工方案、工程安全生产评价报告的审查情况；监理人员巡视、平行检验和旁站安全记录、验收情况。
（五）施工单位安全文明施工措施费提取使用、专职安全人员配备、特种作业人员持证上岗、塔吊等安全设施检查验收、技术交底、不同施工阶段的安全评估等情况。
（六）跨年度工程开工前施工单位、监理单位安全生产自查和事故隐患整改情况；施工单位对现场作业人员的安全教育情况。
（七）创建安全文明工地情况。
（八）省建筑施工机具及防护用品备案制度的执行情况。
(九)施工单位劳务合同签订情况。
三、检查方法及步骤
（一）各建设单位、监理单位、施工单位组织检查组进行自查自纠。
（二）各县区建设局、市开发区规划建设局、胜利石油管理局基建处、市建设工程施工安全监督站、外地建委驻东营办事处对责任区域内的建筑工程安全生产全面进行检查，边检查、边整改。
（三）市建委组成检查组采取听汇报、看现场的方式对各单位的大检查方案落实情况安全生产职责的履行、安全检查、隐患整改情况进行抽查。
四、检查要求
（一）各级各单位要高度重视全市春季建筑安全生产大检查工作，检查人员要业务精、职责明、道德品质好、责任心强。
（二）检查要突出“一细、二严”。检查要细，并认真填写检查评分表 ；抓事故隐患整改要严；对责任单位、责任人的处理要严。
（三）检查情况要做到分级检查、分级通报；检查中对安全文明施工水平和管理水平非常好的工程，安全文明挂示范工程标牌；对存在重大安全隐患又未在规定的时间内整改完毕的一律挂黄牌予以警告；对检查中停工或挂黄牌工程的施工单位、监理单位、建设单位均记入不良行为档案；检查结果作为对被检查单位年度业务目标考核和信用考评的重要依据，并在东营建设信息网进行公示。
五、组织领导
为加强全市春季建筑安全生产大检查的组织领导，市建委成立以分管主任为组长，检查人员为成员的领导小组，领导小组办公室设在市建设工程施工安全监督站，具体负责日常的组织协调工作。
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