多年来，我们对工程质量的监督管理有一固定的模式，就是仅对工程的实物质量进行监管。现在，上海市改变了这种监管模式，将质量监管内容扩展到工程建设参与各方的质量行为，从单纯的质量监管拓展到综合监管。同时，上海市还建立起质量诚信制度，失信企业日子难过。
近年来，上海市改革建设工程质量监督管理模式，监管内容从传统的实物质量拓展到工程建设参与各方的质量行为，从单纯的质量监管拓展到综合的质量管理，实现了对施工现场、建筑市场联动监督管理，建设工程质量监管的系统性和综合性不断增强，使得上海市在城市建设大规模推进的同时，工程质量始终保持全面受控态势。
上海市在建设工程质量管理中，在直接监督实体质量的同时，改革监管模式，加强对建设参与各方质量行为的监督管理，从单纯的质量监管拓展到综合的质量管理。他们实行施工图审查和工程竣工验收备案管理，特别是对住宅工程全面实施了施工图审查和竣工验收备案，工程竣工标准、结构安全、使用功能、规划、消防、环保均纳入了政府质量监督范围。在上海，企业自评、监理检查、业主验收、政府监督、用户评价的工程质量管理机制已经形成。
上海市还建立起质量诚信制度，进行现场市场联动管理。每年对在沪施工企业实行综合考评制度和质量业绩考评制度，评出60家优秀施工企业、60家质量先进企业，对20余家质量差劣企业进行了曝光和严格处罚，扬优弃劣。上海市先后颁发施工企业质量记录管理办法，明确以工程质量及质量行为与业绩为重点，对企业进行记录。他们还十分注重建设诚信社会化监督机制，将年终考评结果公示的做法逐步转变为违规质量行为的不定期公布。他们还建立起工程建设各方主体质量诚信档案制度，凡是企业的违规质量行为、差劣实物质量、处罚情况，除进入企业质量诚信档案外，及时与媒体联手曝光、上网公告，同时在招标市场电子信息栏中滚动播放，形成了较大的市场威慑力。
上海市对失信企业依法进行严格处理。他们坚持以法律法规为准绳，加强处罚力度，该处罚的决不讲情面。一年来，全市建筑市场针对违反质量和市场行为开出整改通知单千余张，查处各类违章违纪案件百余起，包括停工整顿、通报批评、罚款、吊销个人资格证书、吊销企业资质证书与清退无证劳务等。一批行为公正、质量业绩突出、社会信誉好的企业得到通报表扬和嘉奖，一批质量行为差、工程实体质量差和现场管理差的“三差”企业得到严格处理。同时，他们运用信息技术，建立质量信心网络，将信息及时上网公布，作为市场准入和清除的重要依据。
目前，上海市建设工程质量管理体系日益健全。他们实现了对建设工程勘查、设计、施工、竣工全过程的质量管理。上海市质量监督总站加强对全市勘查、设计及施工图设计文件审查机构的监督管理，将监督管理范围从施工阶段向前延伸到勘察、设计阶段，实现将质量管理关口前移。同时，还将备案工作委托质量监督机构具体实施。上海还实现了对专业工程项目质量管理的拓展和延伸。按照上海市政府机构改革方案，全面实施对建筑、交通、铁路、水利、港口、市政、园林、公用等专业工程全覆盖监督管理。全市建设工程质量监督统一标准、统一尺度、统一做法，受到企业好评。
——摘自《中国建设报》