今年，建设部工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神，落实中央经济工作会议部署，积极探索中国特色的城镇化道路，发挥城乡规划对资源保护和防止重复建设的综合调控作用，提高投资质量和效益；坚持扩大内需的方针，进一步推进住房制度改革，促进住房消费，加快市政公用事业市场化进程，保持城市基础设施建设规模适度增长：深入整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序，深化国有企业改革；开展城乡环境综合整治，改善城乡人居环境；加快政府职能转变，依靠科技进步，加强法制建设，不断提高建设行政效率和管理水平，实现建设事业持续稳定健康发展。
建设部提出，2003年，要把深入学习贯彻十六大精神作为首要政治任务总揽各项工作。按照“围绕主题、把握灵魂、狠抓落实”的要求，兴起深入学习宣传贯彻十六大精神、学习实践“三个代表”重要思想的新高潮。要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，“用发展的办法解决前进中的问题”的要求，结合建设系统在全面建设小康社会中的历史责任，结合筹备全国第四次城市工作会议，结合转变政府职能、机关党的建设，认真思考如何解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，如何深化改革、加快发展，如何振奋精神、转变作风，使我们的工作取得新突破。着重抓好的工作是：
（一）继续认真贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》，强化城乡规划的综合调控作用。加大城乡规划编制工作力度。强化城乡规划的实施监督管理。建立历史文化名城保护工作检查制度。加强风景名胜区的监督和管理。
（二）继续深化住房制度改革，培育住房消费。进一步培育和鼓励住房消费。加强房地产市场的宏观调控。促进物业管理规范发展。
（三）加快市政公用事业市场化进程，推动城镇基础设施建设。加快市政公用事业市场化进程。抓好城市环境综合整治。指导小城镇健康发展。
（四）整顿和规范市场秩序，推动企业深化改革。加大整顿规范房地产市场秩序的力度。深入整顿规范建筑市场秩序。推进建筑企业和勘察设计单位改革。创造企业参与国际竞争的市场环境。
（五）完善工程建设标准体系，加强质量安全监督管理。改革标准的管理，扩大标准的覆盖范围。加强质量安全监督管理。
（六）加强立法执法普法工作，推进依法行政。
（七）推进建设事业科技进步和人才培养。推动建设领域信息化发展。做好技术试点示范和成熟技术推广应用工作。抓好人才培训和管理。
（八）加强自身建设，转变作风，改进工作。转变政府职能，提高工作效率。深入调查研究，探索新举措新办法。加强党风廉政和精神文明建设。
——《中国建设报》