上杭县：加强指导　着力扶持 促进“建筑之乡”发展

　　上杭县2004年实现建筑业产值23.86亿元，其中省外产值18.3亿元；2005年产值达29.83亿元，省外产值达23.88亿元；2006年产值达42.28亿元，省外产值达33.18亿元。该县的建筑企业施工网点从广东、福建为主逐步遍及全国20多个省份，省外产值比率均在75%以上。目前80%的企业均以外省市场为主，基本实现建筑市场的地域空间、产业空间拓展。
　　为促进建筑业又快又好发展，上杭县将进一步加强指导，着力扶持。 
　　1、调整和优化产业结构，培育龙头骨干企业。巩固现有改制和发展成果，突出以深化企业体制改革，激活经营管理机制为主要内容的手段运作，开门融资扩股，吸纳人才、培育人才，提高企业内有实力和参与市场竞争的能力。一方面，在培育专、精、特、新企业上下功夫，扶持一批技术含量高、市场前景好、产品附加值高的专业承包企业，鼓励建筑施工企业向工程建设总承包方向发展。另一方面，要着力延伸产业链，形成主业带副业，副业促主业，多业并举，提高企业经营效益，提升企业总体实力。近期将重点帮助恒基等条件较好的企业组建股份集团公司，朝着上市公司迈进。
　　2、创造条件提升企业资质。要巩固现有资质等级晋升成果，突出以资源整合、建造师过渡与培养、有关申报基础工作的准备，申报工作全过程服务等为主要内容的具体服务指导，继续提高现有企业的资质等级和资质范围。
　　3、巩固现有建筑施工现场管理水平，突出以完善制度建设、狠抓“两场”联动及各方责任主体落实到位，以构建和谐社会，确保人民群众生命财产安全为一切工作的出发点，认真贯彻安全生产许可管理制度，大力开展创建文明工地和优质工程为主要内容的监督管理，严格执行工程建设强制性标准，深入开展质量安全生产专项整治和重点检查，按期淘汰限制使用落后施工设备和工艺，修订完善应急救授预案并组织演练，确保安全生产。
　　4、加快人才培养，推进企业技术进步和创新，积极引导和促进建筑业总体技术水平的提高。支持企业进行技术创新、技术改造，提高技术装备水平，以及自主创新开展工法、专利等高新技术方面的研究发明，引导企业成为技术含量高、融资能力强、管理水平高的龙头企业。
　　5、构建企业文化品牌，提升企业素质。一方面，要进一步健全企业的公信力和诚信度，在提升企业素质上下硬功夫，逐步形成现代企业结构，使企业员工在私营企业中，从意识上由某个老板的公司转变为整个团队的公司，以团队精神凝聚人、鼓舞人，培养员工主人翁意识，逐步树立企业文化品牌。另一方面，要以“建筑之乡”这面更大的团队旗帜，将该县40多家企业5万多建筑人拧成一股绳，使每个企业都以“建筑之乡”为荣，通过构建全县建筑行业信息平台，加强各驻外企业的沟通联络，发挥整体效益，整合资金、人才、技术等各方实力，形成合力，共同抗击竞争日益激烈的建筑市场风险。
　　6、加强对建筑企业的服务。要通过强化指导、监理、服务等方面的职能，落实省、市、县的各项扶持政策措施，努力对建筑企业在改制、开拓市场、疏通渠道，引进人才、配套发展、自身建设、强化管理等方面主动优质服务，形成全县上下关心、重视、支持加快建筑业发展的良好局面。（厅建筑业处 厅办公室）