福州市贯彻落实省领导有关公交工作批示精神成效明显

来源:福建建设信息网 2008-08-15 15:38:28
  去年3月以来,福州市高度重视公交优先,袁荣祥书记多次调研了解公交情况,成立郑松岩市长任组长,各有关部门主要领导组成的市公交事业改革发展领导小组,出台《福州市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见》,持续推动公交改革和发展。至2007年底,福州市区拥有公共汽车2067辆,折合2270标台,万人拥有公交车8.3标台(按常住人口计算),营运线路111条,线路长度1675.51公里,线网长度437.75公里,线网平均密度2.6公里/平方公里,公交日客运量约142万人次,公交站点300米覆盖率57.6%,500米覆盖率为94.8%。
  一是加速推进公交事业改革。对原租赁的公交线路情况全面进行梳理,花大力气提前收回22条经营恶化、管理混乱、安全生产隐患严重的线路,正积极开展剩余租赁线路的收线工作。在积极推进公交行业政企职责分离,筹备成立公交行业管理机构,理顺公交行业管理部门职责关系,强化政府对城市公共客运行业的管理力度的同时,福州市加快推进公交集团新一轮改革,在2004年首轮改革的基础上,通过进一步改革工资、人事、财务、管理制度等,实现公交集团资产管理和企业经营、公交设施和线路的分离,改制、分流职工1000多人,减轻企业负担。按照“国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争”的原则,完善独立法人资格线路营运公司的管理,同时组建独立的IC卡公司,加快推进公交科技进步工作。
  二是加大硬件基础设施建设。出资1.7亿元,新购环保公交车586辆。结合城市旧城改造和新区建设,对公交场站和配套设施同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。公交场站建设用地实行行政划拨,建设费用由市政府承担。建成全省首座人车分流的仁德路公交枢纽站,投用苍霞公交首末站,金山公交中心停车场、大学城中心共享区枢纽站等9个共占地25.9万平方米的场站项目正在加速建设。至2007年底,市区公交停车场面积达20.7万平方米、公交首末站面积达 6.64万平方米。推行公交专用道,保障公交车道路优先使用权。开辟中心城区主干道五一路——五四路6公里长的公交车辆高峰时段专用道,每天早上7:00-8:30,晚上5:30-7:00专用道只允许公交通行,缩短了公交车行车时间,提高运行车速及运输效率。
  三是公共财政购买公共服务。市财政先行拨付1000万元作为企业购车周转金,并对市公交集团公司购买新车贷款进行担保;专门安排100万元支持公交公司开展“百日安全优质服务竞赛”及创“四优”等活动。2007年福州市共拨款3572万元用于公交政策性亏损、购车、保险等补贴及场站建设,免收公交到马尾区及闽侯大学城范围内的车辆养路费和客运附加费。
  四是以提高运营效率为主线,加快规划编制与线网调整。结合城市交通规划,组织专家编制《福州市公共交通近期线网规划》,并从线网规划、车型、站点、路网等方面进行多次论证后组织实施,在稳步增加公交线路、延长营运里程、扩大站点覆盖率基础上,优化线网结构和运力配置。2007年共新辟调整29条公交线路,改善中心区线网布局,加快大学城、金山新区、马尾等城市外围区域公交线网的覆盖。《福州市轨道交通线网规划》已完成,《福州市公共交通发展规划》(2010年-2020年)、《福州市区公交导向型用地开发模式研究》、《福州市区公共交通优先系统研究》、《福州市城市轨道交通建设规划》正在加紧编制。
  五是倡导绿色交通,积极开展首届公交周及无车日活动。按照建设部、省建设厅的部署,成立组织机构,制定详细活动方案,划设五一路、五四路“无车路段”,举办丰富多彩的配套活动,提升了全体市民对于噪音污染、交通拥堵、能源紧张等环保课题的关注与重视,让广大市民了解到公交系统对于整个城市交通网络的影响力,从而推进了公交优先发展工作。
  下阶段,福州市将继续围绕贯彻落实省领导对公交工作重要批示精神,突出服务民生,持续推动公交事业发展。一是落实规划指导作用,完善线网体系。新辟、调整10条公交线路,新增公交车300辆。进一步优化公交线网布局,扩大线路覆盖范围,积极开辟不同功能的公交专线,理顺线网功能层次,提高网络运输效率,在城市交通综合规划的指导下,统筹城乡公共交通发展,建立城乡交通统筹发展的公共交通体系。二是进一步加强城市公共交通场站建设。按照城市公共交通规划,加快公共交通场站及交通节点处的大型客运枢纽中心的建设,续建、新建鳌峰洲公交停车场等9个公交场站。三是加快道路优先系统建设。通过科学论证,在条件允许的市区道路逐步设置公交专用道(或高峰时段公交专用道),争取3至5年形成较为完善便捷的公交专用道网络,提高公共交通车辆的运行速度和准点率。四是全面提高行业科技水平和安全服务质量。加快建立现代化的营运调度、公交出行查询、公交电子票制(IC卡)等城市公共交通智能信息网络系统;强化司乘人员职业技能和职业道德培训,提高业务水平和服务意识;维护职工权益,稳定职工队伍,改善职工工作条件和生活状况,合理确定职工的工资水平,并建立职工工资的正常增长机制;切实整顿车厢噪音,将车厢广播的音量严格控制在非噪音标准范围内,让乘客舒心,驾驶员安心;加强尾气污染治理,提高新购车辆配置标准,达到国家尾气排放要求。

同类型其他政策

同地区其他政策