孝建设发〔2014〕30号
市直“三区”管委会建设局，各县市区建设局，各有关单位：
5月26日上午10时20分，广东省第六建筑工程有限公司施工的安陆市开发区发展二路北延续建工地污水排水管项目，在污水管安装施工过程中于10时20分发生北侧土堆坍塌，将正在施工的民工卓俊波掩埋，事故造成1名民工死亡，参与救援的三名武警在救援过程中因土方二次坍塌光荣牺牲。事故发生后，孝感市、安陆市政府主要领导立即赶往事故现场成立指挥部，孝感市有关单位主要负责人，迅速与消防单位组织施救，全力救援。目前，施救工作已经结束，事故原因正在调查之中。根据省建设厅《关于进一步加强建筑工程安全生产工作的通知》(鄂建办[2014]135号)文件要求，结合工程建设施工实际，现提出以下要求：
一、充分认识当前建筑施工安全生产的严竣形势，时刻绷紧安全生产的弦。各地按照《关于进一步加强建筑工程安全生产工作的通知》(鄂建办[2014]135号)要求开展对所属项目及企业进行全面检查，我委将对市直“三区”和各县市区的项目及企业进行全覆盖抽查，按照“领导挂帅、全地域覆盖、谁检查谁负责”的要求，彻查施工现场、企业安全生产条件，彻查监管部门履责情况，严防各类安全生产事故的发生。
二、突出重点，迅速开展建设工程安全生产隐患大排查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、求实效”的工作原则，重点排查建设工程(房屋建筑、市政基础设施工程)的深基坑支护，高大模板及支撑体系，脚手架，建筑起重机械设备安装、拆卸及使用，施工机械安全作业，施工现场临时用电，围挡安全防护，建设工程消防安全，汛期及高温天气安全生产工作等涉及建设工程安全生产隐患排查，明确隐患整改措施，整改期限，隐患整改责任人，并经各地安全站站长，建设行政主管部门主要负责人签字后整改落实到位，并将相关材料报市建委安全站。要根据相关法律、法规、安全检查标准的要求从最容易忽视的环节找问题、查隐患，切实做到不留安全死角，不留安全隐患。
三、严格实施建筑市场“黑名单”制度。建立并严格实施建筑市场黑名单管理制度，将存在严重扰乱建筑市场正常秩序、影响安全生产和工程施工质量的企业和从业人员列入“黑名单”，从市场准入，招标投标，质量安全管理，信用信誉等方面对企业和从业人员的违法违规行为进行惩处,逐步建立诚信激励和失信惩戒机制，进一步规范建筑市场各方主体行为，确保工程质量和施工安全。
四、及时汇总上报情况。市直“三区”、各县市区建设行政主管部门从即日起迅速开展隐患排查，市直直管项目由市安全站从即日起开展全数检查，6月3日市建委将对市直“三区”、各县市区所有建设工程项目进行全覆盖抽查。6月3日前，市直“三区” 、各县市区建设行政主管部门将隐患排查情况报市建委建设行业安全监察站，市建委将结合抽查情况在全市范围内进行通报，并在有关宣传媒体及网站上曝光。
附：1、孝感市建筑工程安全检查表.doc
孝感市城乡建设委员会
2014年5月27日
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