各建筑施工企业：
近期，建筑工地民工工资投诉纠纷和上访事件频发，严重影响建筑市场正常秩序。从发生的投诉纠纷和上访事件看，施工企业未能及时结算民工工资、工程项目层层转包、劳务企业管理混乱是矛盾的主要根源。按时、足额发放农民工工资，原本就是建筑施工企业履行劳资关系应尽的责任和义务。春节即将来临，民工急欲返乡，投诉纠纷不允许有关部门按部就班进行调查、协调。为确保社会和谐稳定，现就切实做好岁末年初我市建筑施工企业民工工资支付工作，作如下要求。
一、全市所有建筑施工企业主要负责人应把做好农民工工资支付这项工作作为重中之重，必须亲自抓落实。主要负责人应对本企业所属工程项目就节前民工工资支付做到心中有数，资金有保障，严格劳务用工管理，取消工头用工体制，建立用工册管理体系，严格执行民工工资用工册制度。做好这项工作决不能停留在口头要求上，要落实在措施中。
二、对于从事建筑施工的民工报酬，施工企业应做到每天记工清清楚楚、每月上墙公布、工资每人亲自领取。并必须在1月20日前做好企业所属每个工程项目的农民工工资结算工作。
三、各企业要根据所属每个工程项目工资结算情况，及时做好资金预算，农民工工资发放所需资金要放在资金使用的首要位置。组织好资金，必须足额、及时发放到每一个务工人员手里，不允许中间人代领，更不允许工头发放。
四、对于建设单位的工程款拨付，应及早作出联系安排。对工程款拨付诚信度较差的建设单位，需协调解决的，各施工企业在做好预案准备的同时，应及时向我局报告，争取协调处理时间。确因协调不成的，建议施工企业通过司法途径予以处理。对既不组织资金，又不报告资金隐患，造成民工工资拖欠上访的企业，我局将与人力社保局等部门按照恶意欠薪定性。对于中间人代领、工头发放等，所造成务工人员再次讨薪的，我局将视情责成相关企业予以发放。
五、发生投诉纠纷和上访事件的建筑工程项目，其企业主
要负责人必须亲自到场解决。对不落实用工管理制度、考勤考核措施及非法用工等行为引起群体性上访事件的企业，一律予以通报批评，不良行为登录住建局网站，情节严重的停止在富市场活动，属外地进富企业的清退出富阳建筑市场。
富阳市住房和城乡建设局
二○一三年一月十一日
抄送：市政府办、市人力资源和社会保障局，王书评同志
富阳市住建局办公室 2013年1月11日印发
同地区其他政策