各县（市、区）建设规划局，温岭市建工局，台州经济开发区建设局:
根据省建设厅《关于立即开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》和《关于进一步对建筑施工用钢管、扣件和钢材等建材产品进行专项检查的通知》要求，结合“安全生产月”活动，从5月底到6月初，各县（市、区）建设行政主管部门对在建工程进行了拉网式的检查，共检查工地317个（其中房屋建筑工程213个，市政工程104个），共发整改通知单245份，停工整改通知书25份。我局于5月31日至6月5日，以抽签与巡查相结合的形式进行了抽查，共抽查工地30个（其中房屋建筑20个，市政工程10个），发整改通知单30份，停工整改通知书7份（见附表1）。检查组对工地正在使用的钢管、扣件、钢筋进行了随机抽样检测，检测了钢管18组，扣件旋转14组、直角15组、对接16组，钢筋36组。经检测，钢管合格率为77.8%，扣件合格率旋转为50%、直角为33.3%、对接为31.3%（见附表2）。
一、基本情况
1、各地认真贯彻省、市相关文件精神，组织了每个季度的安全生产大检查和专项整治，下发检查通报、整改通知书等，加大了落实整改力度，消除了许多安全隐患。
2、各地积极组织开展《建设工程安全生产管理条例》的培训学习，安全意识均有加强，为落实执行新条例采取了一些新措施。台州经济开发区对施工许可证审查程序作了有效探索，并对施工现场安全生产实行分级管理，取得较好效果。
3、除天台、仙居外，台州市及其他县（市、区）共有8个检测机构开展了钢管、扣件检测，在建工程开始实施钢管、扣件进场使用前的检测工作。
二、存在问题
1、施工现场安全生产管理水平相差悬殊，创省、市标化工地的现场情况普遍较好，公建和高层建筑比住宅小区好，开发区、工业园区管理仍然不够到位。主要表现为：
（1）企业安全管理仍不够到位，企业对项目部缺少有效的监督、指导，安全检查不到位，记录不全；
（2）施工现场项目经理、项目总监及管理人员不到位现象仍然存在；
（3）安全教育和技术交底没有落到实处，施工组织设计和专项施工方案编制、审查情况有所好转，但针对性和执行情况仍然较差；
（4）施工现场安全生产气氛不够浓厚，安全标志、警示标牌不齐全；
（5）部分脚手架、连廊、卸料平台随意违规搭设；
（6）存在在建建筑物内住人现象，有的还比较严重。
2、市政工程安全文明施工水平有所提高，但与房屋建筑工程仍存在一定差距。市政工程采用毛竹片搭设工棚并在其中使用明火现象普遍，现场未能封闭施工，窨井等防护不到位，施工用电水平较低，未能按三相五线制及三级配电三级保护要求实施配电，乱接线及电箱内电器线路混乱现象较为突出，少数工地采用木质配电箱。
3、各地钢管、扣件的检测均由施工企业自行抽样送检，合格率很高，与实际情况出入较大。施工企业普遍反映检测收费过高，难以承受。
三、处理意见
1、对本次安全生产检查发现存在安全隐患的处理意见（详见附表1）。
2、对本次抽检不合格钢管、扣件的处理意见：
（1）对现场未搭设的不合格钢管、扣件，可降级使用的责令降级使用，并用颜色标识，不能降级使用的一律没收销毁；
（2）对已搭设的不合格钢管、扣件，责令加固处理，不能加固的，责令立即拆除并予以没收销毁。
3、本次抽检不合格钢筋的处理意见：
（1）对现场未使用的不合格钢筋，予以没收销毁；
（2）对已使用的不合格钢筋，应查明使用数量和部位，进行加固或拆除重建。
四、几点要求
1、检查发现的问题和处理意见由各县（市、区）建设行政主管部门负责跟踪监督，落实整改。对存在安全隐患限期整改不落实的工地的相关责任单位和责任人要进行依法查处。整改查处情况于7月10日前上报我局建筑业处。
2、要注重建筑施工安全生产总体水平的提高，消除畏难情绪，加大对住宅小区和开发区、工业园区的管理力度。
3、落实施工企业自身责任，督促施工企业落实自查制度、安全教育培训制度以及专项施工方案审查制度等，加强对施工组织设计和专项施工方案的执行情况的监督。
4、全面提高市政工程安全文明施工的总体水平，各地要淘汰用毛竹片、塑料布等搭设的临时工棚以及木质配电箱、毛竹电线杆等，至今年年底，市政工程施工用电要全面推行三相五线制及三级配电三级保护。
5、全面实施钢管、扣件进场使用前的检测分级制度，施工企业在进行钢管、扣件抽样时，必须通知监理单位人员到场，监理单位要对样品的真实性签字负责，确保样品的真实可靠。检测机构应根据实际情况适当降低钢管、扣件检测收费标准，减轻企业负担。
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