汤志平副局长谈建立城市规划管理技术支撑体系

来源:上海城市规划 2008-07-16 10:15:05

汤志平副局长在市规划系统2005年工作会议上,围绕今年要建立和完善“四个体系”、“六项机制”的目标,结合分管的工作,谈了建立城市规划管理技术支撑体系的设想:

一、规划的支撑。要继续做好规划编制工作。我们设立的五个层次的规划是一个严密的体系,一定要在较短的时间把这个体系严密地建立起来。2005年,要大力推进中心城区的控制性详细规划、郊区新市镇的总体规划和新城、中心镇的详细规划编制工作。各区(县)要编制计划上报市局。市局要对市规划院和各区(县)规划局的规划编制工作统筹协调、综合平衡、分类指导。

二、规范标准的支撑(即“游戏规则”)。对法规规范等方面,或在平时管理中较难掌握、难以形成统一意见、影响决策效率的,要制定相应的“游戏规则”。

三、科研的支撑。要有前瞻性、超前性的研究,如中心城旧区改造和郊区“一城九镇”建设“搭桥”、社区规划管理网格化、现代服务业发展、人口规模确定、城镇布局等涉及全市总体发展的重大决策课题。

四、信息的支撑。对国内外城市的横向比较数据、上海城市发展的纵向比较数据等,都是规划研究、管理、决策的极重要依据。

五、管理的支撑。1、决策机制,包括科学决策、民主决策、依法决策,要分清责任,提高效率。2、协同机制,要处理好不同部门之间的关系,处理好内外(局系统和相关委办局、局机关和局属单位)、上下(市和区县)、左右(相关各处室之间)的协同关系。3、提高规划宣传、培训、公开等工作的水平,创造以良好的社会公共关系为核心的保障体系。(局办公室)

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