关于对建筑工程施工升降机安全进行专项整治工作的通知

来源:嘉峪关市建筑安全生产监督管理站 2008-10-13 10:01:04

甘建工[2007]464号

各市(州)建设局(建委):

今年6月27日和8月31日,甘南州建筑工地连续发生了两起运送物料的施工升降机(以下称物料提升机)吊篮坠落事故,造成施工人员一死一伤。事故发生后,甘南州建设局立即对全州建筑工程使用的物料提升机进行检查整治,并迅速组织施工单位委托甘肃省工程运输起重机械质量监督检测站对州域内所有在用物料提升机进行了检测。经检测,有14个厂家4种型号的37台物料提升机全部不合格。

为切实消除物料提升机的安全隐患,防止同类事故的再次发生,经研究,决定在全省范围内开展一次物料提升机安全工作专项整治工作,重点整治房屋建筑和市政工程施工中,物料提升机的使用安全可靠性。具体要求如下:

一、整治工作的主要内容:

(一)物料提升机制造单位是否取得了制造许可证,是否按安全技术规范要求给用户提供了产品质量合格证明、安装及使用维修说明书等资料;安装拆卸单位是否取得了专业承包资质和安全生产许可证。

(二)使用单位是否按规定委托对物料提升机进行检验,并在规定的时间内到负责监督的建设安全监督机构进行使用登记;2008年起对未按规定进行起重机械登记和使用登记的单位要按有关法律法规的要求予以处理,对项目负责人要按违规予以扣分。

(三)机械设备管理人员、安装人员、信号指挥和操作人员是否取得了相关证书。

(四)物料提升机使用单位是否配备了专人负责机械管理工作,是否有专业人员对机械进行日常维护和检查,是否能及时发现并消除隐患。

(五)有物料提升机租赁行为的,是否在租赁合同中明确了双方安全责任。今后,因合同中规定不明确造成后果的一律由使用单位负责。

(六)使用单位是否根据本单位实际情况制订了事故防范措施和事故紧急救援预案,并对救援预案进行了演习。

(七)物料提升机产品是否存在质量问题;安装使用过程中是否存在隐患和不规范之处。

(八)使用单位是否保证了必要的安全投入;是否购置了劣质物料提升机或图便宜与制造单位协商降低了物料提升机质量。

(九)监理单位是否认真做好了起重机械安装拆卸单位资质和人员资格、专项施工方案审查工作。对起重机械安装拆卸和使用过程是否进行了监督,对违章违规行为是否采取了有效措施。

二、各级建设行政主管部门及其安全监督机构要严格按照《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《甘肃省建筑工程起重机械安全监督管理暂行规定》加强对施工起重机械的监管,做好起重机械的登记挂牌工作;接此通知后应结合本地区的实际情况,提出具体措施进行安排落实并进行监督检查;要认真填写《施工升降机专项整治检查登记表》(见附件)。

三、建筑施工企业要组织有关人员认真学习《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88-92、《施工升降机安全规程》GB 10055-2007、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-99等安全技术标准,结合本单位具体情况和有关事故案例使单位负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、机械设备安装、维修、操作人员等受到一次实实在在的教育。

四、建筑施工企业的主要负责人要按照法律法规的要求建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,避免无章可循和有章不循的情况,及时、如实报告生产安全事故。

五、建设部11月16日以内部明电形式通报了江苏省无锡市银仁-御墅花园D-A8号房工地“11.14”施工电梯电气故障和安全装置失灵造成11人死亡6人受伤的重大事故。2005年,我省某工地也曾发生过类似事故,幸未造成严重后果,省建设厅曾以《关于加强施工电梯安全管理的通知》(甘建工

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