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为全面、系统地了解本市当前交通状况，科学制定交通规划和改善交通的对策措施，市政府于2004年4月起组织开展了本市第三次综合交通调查。在市政府直接领导下，市规划局牵头，由市城市综合交通规划研究所具体主持，在全市17个委、办、局等相关部门及其下属单位共同组织实施下，历时6个多月时间，基本完成调查外业实施工作。在对调查原始数据整理、分析、校对和提炼的基础上，形成了反映本市交通状况和基本特征的调查成果，并对本市交通今后发展提出决策建议。
调查结果显示：1995―2004年，交通需求特征发生显著变化，居民非通勤出行需求明显增强，出行方式呈现个体机动化趋势，出行距离增加使居民对小客车和轨道交通的依赖程度提高。中心区交通需求绝对量持续增长，交通需求的分布比重则逐步向外围区和郊区扩散，出行高峰时段日渐延长。参照世界同类城市，本市出行需求总量还将有较大增长空间，正处于机动化快速发展阶段，面临汽车拥有量快速增长的需求，机动化方式比重也将持续提高。因而，交通规划与政策导向将是决定未来交通发展趋势的内在关键因素。
该调查提出交通发展的若干决策建议：（一）尽快形成一体化交通，提升城市整体活力。1、充分满足居民多样化的出行需求；2、全面提升公共交通竞争能力；3、加强政策引导，优化交通资源分配，建议出台公交和出租车运营政策、小客车使用政策。（二）发挥交通与城市用地的互动作用，促进城市空间布局调整。1、尽力削减中心区机动车发生量；2、充分发挥快速公共交通在郊区城镇建设中的先导作用；3、更加全面系统地进行交通建设，提升城市畅达功能。要特别关注以下三个问题：一是加强次干路和支路网建设，优化中心城道路系统功能；二是加强轨道交通配套规划和建设，提高接驳和换乘效率；三是加强停车设施建设和管理。 （交通所、局办公室）
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