建设工程造价管理与控制简述

工程造价管理工作，历来是项目投资控制的关键环节，因此，认真做好建设工程造价管理工作，是工程项目投资控制的关键所在。本文着重围绕着准确编制招标控制价，公正评标、定标；甲供设备、材料投资管理；控制管理设计变更签证的办理以及竣工结算时严格设计变更单（或现场签证）的审查等问题与大家共同交流。

一、准确编制招标控制价，公正评标、定标

准确编制招标控制价，着重在于力求招标控制价准确性，科学合理性。在决定工程造价高低的因素中，合同造价是最重要的一环，为达到合同造价的准确合理，应把住以下几个关口。

（一）制定严密的招标文件

首先，编标人员要认真学习、理解现行的清单规范条文，尤其是当前2013清单规范刚刚设施，一定要多认真学习、正确理解有关条文。各专业，要分工明确、责任到人，土建、装饰、安装编标人员要积极配合、相互沟通，避免专业之间的脱节。其次，标底预算编制人员要全过程参与图纸会审，提前熟悉图纸，同各专业人员一道审定答疑会议纪要（或图纸澄清会议纪要）并下发各投标单位，使之对图纸形成共识，同时要理解设计意图和使用功能（一定要满足使用功能）。公正、公平、精心地进行工程编标，清单项目特征描述清楚是否是关键，不可以模棱两可，避免发承包方双方在工程施工和结算过程中，相互扯皮现象的发生。

（二）坚持严格的评标制度及评标程序

持严格的评标制度及评标程序是做好招标工作关键。其重点工作是：1.审查工程量清单及分析表，防止遗漏、错项等；2.审查施工方案，看是否合理，防止张冠李戴、不切实际；3.审查企业综合资质，是做好工程的根本保证。坚持严格的评标制度，确定合理招标合同价，对顺利完成工程项目建设至关重要。

二、甲供设备、材料投资管理

甲供设备、材料投资也是影响工程造价的重要因素之一。在工程建设中，甲供设备材料必须坚持以大渠道供货为主，市场自行采购为辅。在自行采购时，由主管工程的机关、工程指挥部共同参与，坚持三人同行、货比三家，力求质优价廉，大型的设备订货可采取招标方式，进行质量与价格比对，在签订的合同中一定要明确质量等级和双方责任义务，设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表、工程监理人员、施工单位有权拒收，以达到保证供货质量、节省设备材料投资的目的。

三、严格控制管理设计变更签证的办理

工程建设要严格按投资计划执行

严禁擅自提高或降低建设标准，严禁计划外开工项目。有些对原设计影响很小的修改项目，只经甲、乙双方确认就可执行，对某些有可能引起造价较大的变更，如设计不适合使用要求，平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动，需要召开建设方、承建方和设计方三家参加的联合会议，从技术、经济等方面进行论证商定，要达成一致意见并形成文字纪要备案。

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