人防工程设计阶段的造价控制与管理

引言

人防工程，即人民防空工程，是为了战时人员隐蔽、防空指挥、医疗救护等目的而建设的地下防护建筑，或在地面建筑中设置战时可用于防空的地下室。当前，我国正处于城市化快速推进阶段，城市基础设施建设和房地产业蓬勃发展。在此背景下，如何合理控制人防工程设计阶段的造价，成为建设方关注的焦点。

一、设计阶段造价控制的重要性

工程造价控制是指在项目投资决策、设计、发包和实施阶段，将工程造价控制在批准的限额内，确保项目管理目标的实现。项目造价控制贯穿项目全过程，而设计阶段是关键。据专家分析，设计费用虽仅占工程全寿命费用的1%，但对工程投资的影响超过75%。因此，设计阶段的造价控制至关重要。

二、实施限额设计的必要性

在工程建设中，常见的“三超”现象（概算超估算、预算超概算、决算超预算）的主要原因之一是限额设计未能有效实施。限额设计要求按照批准的任务书和投资估算控制初步设计，按批准的概算控制施工图设计，确保总投资限额不被突破。限额设计的推行需注意以下问题：

确立科学合理的限额设计与造价控制目标；

人防专项设计与整个项目设计同步进行；

控制设计变更在设计阶段初期；

实现技术与经济的有机结合。

三、优化设计是控制造价的关键

优化设计对于控制工程造价具有重要意义。通过优化设计，可以提高结构性能，增大使用空间，降低工程造价。

注重方案设计的优化；

充分发挥设计招标的作用；

加强人防工程的设计管理。

四、全面推行工程量清单报价

为更好地控制工程造价，应全面推行工程量清单报价。这有助于工程造价的合理化，实现政府宏观控制、企业自主报价、市场竞争形成价的目标。

结语

人防工程设计阶段的造价控制对整个工程质量、进度具有直接影响。只有做好事前控制，把握好设计阶段的造价控制，才能实现真正的造价控制，发挥人防工程的战备、社会和经济效益。