公路工程科技档案管理问题与途径

来源:   2020-10-20 16:08:53

摘要:公路工程科技档案管理手段滞后于公路工程建设发展。公路工程施工单位的科技档案管理工作已经适应社会发展需要建立了信息网络化档案管理,但是对于科技档案管理模式还没有从公路工程建设角度出发进一步完善。公路工程建设的特殊性在于,工程规模大,施工范围分散,涉及到的工种多,施工单位的档案管理部门运用信息化网络对科技档案进行管理,但是处于移动互联网时代,智能手机的普及,手机上网并没有在科技档案管理中得到利用。

一、科技档案管理中所存在的问题

1.公路工程科技档案管理手段滞后于公路工程建设发展。公路工程施工单位的科技档案管理工作已经适应社会发展需要建立了信息网络化档案管理,但是对于科技档案管理模式还没有从公路工程建设角度出发进一步完善。公路工程建设的特殊性在于,工程规模大,施工范围分散,涉及到的工种多,施工单位的档案管理部门运用信息化网络对科技档案进行管理,但是处于移动互联网时代,智能手机的普及,手机上网并没有在科技档案管理中得到利用。

基于公路工程建设网点的分散性,档案管理部门要获得现场资料,如果没有移动通信设备,就无法及时地将竣工资料信息从工程现场传输到档案管理部门,一方面档案管理人员在进行科技档案编制和整理的过程中,要耗费较大的工作量,且工作成本有所提升,而且还会导致档案资料缺失。

2.参建单位没有对科技档案管理以足够重视。在公路工程施工过程中,施工单位通常会考虑工程造价是否合理,是否能够获得更高的经济效益,将工程进度、工程质量、经济效益及成本管理作为重点工作来抓,对于工程竣工资料没有给予足够的重视。认为公路工程建设期间所生成的科技档案资料,只要定期进行收集、整理后,进行编目、归档就可以了,所以认为协助档案管理部门完成档案管理工作是在浪费时间而不愿意配合。

另外,公路工程从招投标到项目竣工后的验收、最终结算审计等,过程中所生成的档案资料都要进行收集,但是目前的档案管理工作与工程建设相比,依然存在着滞后性。造成这种现象的主要原因在于,公路工程建设周期长且资料内容复杂,竣工资料门类也相对较多,如果对竣工资料的收集和整理没有跟上工程建设的进度,很容易导致竣工资料的缺失,甚至出现高速公路项目通车后,还要消耗人财物进行补齐竣工资料工作,导致档案信息的真实可靠性难以保证,更难以及时地移交档案。

二、高速公路科技档案管理问题的解决途径

1.公路工程科技档案管理创新。新形势下,公路工程适应时代发展要求建立了信息化电子档案管理,在具体实施的过程中,要不断地完善科技档案管理体制,建立法律约束制度,以使科技档案资料在开放的网络空间中获得安全保障。施工单位应该将档案网络归档系统建立起来,启动自动编制功能,并与施工现场管理人员之间建立信息联络方式。

比如,工程现场管理人员可以使用智能手机上网,登录相应的档案管理网络归档系统之后,可以及时地将现场生成的档案资料(变更前后原始资料、甲方及监理方现场口头指示等,为变更索赔提供有力的证据)传送到档案管理部门,但前提是施工现场管理人员要能够运用档案管理固定模式,可以将所获得的资料保持其真实性和原始性,现场自动整理为电子档案,以提高科技档案归档效率,而且还能够有效地促进工程管理。对于已经归档的档案资料,经过电子化处理后,储存在档案管理数据库中,并做好备份。所有的电子档案实施网络管理,同样都要分密级存档。

2. 做好科技档案宣传工作,提高科技档案意识。科技档案管理并不仅仅是档案管理部门的职责,而是所有参与工程施工建设的工作人员都要提高科技档案重视程度。因此,施工单位领导要提高科技档案管理重视程度,加大宣传力度,让所有的工作人员都明白档案管理虽然是专职档案工作者的管理职责,但是,工程技术人员、施工管理人员等等,都要对科技档案管理工作给予支持。

3. 档案管理工作人员要提高服务意识,主动地进入到工程现场中了解现场工程建设情况,对于工程建设过程中的每一个环节所生成的资料都要及时收集。与此同时,档案管理部门人员还可以将《档案法》、国际档案日及《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》宣传到位,让基层工作人员认识到档案管理对工程进展、经济效益和社会效益的重要性。

三、结语

综上所述,公路工程科技档案工作要跟上建设进度,才能够确保竣工资料的真实可靠性。面对目前科技档案管理工作中所存在的问题,档案管理人员不仅要提高服务意识,深入到工程现场收集档案资料,还要将收集上网技术充分地利用起来,并建立档案自动生成系统,以随时收集信息,随时生成档案,及时地传输到档案管理系统中储存。具有针对性地采取行之有效的措施来提高档案管理质量。进一步书写档案事业的光荣与梦想,将中国特色社会主义档案事业推向新阶段。

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