农村饮水安全工程运行管理研究

来源:   2020-06-02 17:21:42

摘要:增强五级管理职责,形成全方位管理一是要明确责任,乡(镇)水利管理站与乡(镇)管水委员会负责入村总表以上工程设施(主管道、水源地、蓄水池、机泵、控制设施等)的管理维护,入村总表以下到村内进户前供水设施由村社群管小组负责,进入设施由用水户承担。二是要充分发挥村社群管小级和人民群众的主体作用,创建专项饮水工程运行、维修基金。三是确定村社兼职水管员,协同乡(镇)管理委员会、水利管理站和广大群众巡查管道运行

一、规范水费收缴管理

庄浪县农村人饮安全工程水费实行“水价、水量、水费”三公开,县物价部门牵头核算水价,向社会公示水费收缴标准和价格。水利管理总站统一印制“水费收缴明白卡”和《用水户手册》,督促乡(镇)水利管理站发放到每个用水户,宣传一“卡”一“册”,明确其权利和义务,记录水费收缴情况。收费实行以按需领票、入户抄表、计量核费、现场开票、填写卡册、水费入账等程序。财务实行统管,年初对收支进行预算,年中加强审计监督,年末实行奖罚。2014年水费收缴达700多万元,实现了以水养水、良性循环的可持续发展。

二、对策与建议

(一)明确管理责任,狠抓制度落实应建立以“政府监管、实体运营、协会自律、社会监督”为主要特征的运行机制,对工程产权界定、工程管理组织、工程使用权、水源保护、水费价格及奖惩的界定作出明确规定,不断完善全县农村饮水安全工程管理使用办法和制度,形成又好又快发展的制度体系,同时也为高效落实饮水安全运行管理制度,依规行使职责权利,提供了依据和方向。

(二)增强五级管理职责,形成全方位管理一是要明确责任,乡(镇)水利管理站与乡(镇)管水委员会负责入村总表以上工程设施(主管道、水源地、蓄水池、机泵、控制设施等)的管理维护,入村总表以下到村内进户前供水设施由村社群管小组负责,进入设施由用水户承担。二是要充分发挥村社群管小级和人民群众的主体作用,创建专项饮水工程运行、维修基金。三是确定村社兼职水管员,协同乡(镇)管理委员会、水利管理站和广大群众巡查管道运行情况,形成“人人参与、人人重视、人人管理”饮水安全运行管理格局。

(三)改变用水观念,创建水文化格局要按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针,对广大人民群众开展水文化教育和农村饮水安全科普知识培训,使全社会形成节水优先的意识和自觉行动,最大限度减少跑、冒、滴、漏等现象发生和消除水龙头上的浪费,营造节水、爱水、护水、亲水的良好风尚。

(四)规范水费收缴制度,形成良性循环合理听征定价水费价格,规范水费收缴程序,乡(镇)水利管理站人员与村水管员相配合,入户计量收费。针对群众外出等情况,社群管小组、管水员要事先与外出人员协商,指定或为其代为管理属用水户管理的运行设施和水费等工作。

(五)强化水质监测,加强饮水安全管理在各水源地,建立水处理设施,净化水体。四座水处理车间设置水质化验室,配备专门水质检测员,具备开展《生活饮用水卫生标准》规定的40项常规指标和本地特有的非常规指标的检测能力,同时,不定期开展水质检测巡查,加强水质监管,让群众吃上放心的自来水。

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