施工企业投标书编制中应注意的问题

面对日益竞争激烈的市场经济，施工企业的生存压力也日益变大，如何能够准确的把握市场，在社会上树立更好的声誉，承揽更多的工程任务，创造更多的企业效益，对施工企业来说从工程的投标到工程的施工管理以及工程保修、回访等后期服务每一步都十分重要。本文结合多年的投标经验，并参考大量的投标案例，浅释了在编制投标文件时应注意以下方面的细节。

1、投标报价方面

投标报价是投标文件商务卷的核心部分，也是事关投标成败的关键部分，同时施工报价是否合理也是直接关系到企业利润的主要因素，此部分主要经过电脑计算，但对定额的选取以及工、料、机等单价确定等主要方面都要凭丰富的经验以及大量的现场调查等前期工作，所以在编制过程中难免出现人为错误，故应注意以下细节：

（1）报价编制说明要符合招标文件要求，报价的编制要严格按照说明要求进行编制；很多企业都要自己的固定报价表格形式，但在编制招标文件时要认真核对招标文件的格式是否于自己企业的格式一致包括子目的排序，如果不一致的，要按照招标文件的要求进行编制。

（2）一个标书的定稿往往要经过多次的修改，所以在实际编制过程中往往会出现“投标报价汇总表、综合报价表”等中的单价与“单项预算表”的指标等各个表格的数字不一致，有的还会出现算数错误，所以实际编制中要特别注意这方面的细节，要有不同的预算人员进行相互的校核。

（3）材料及台时预算价格要与单价分析表的数字要吻合，工程数量与招标工程量清单要一致，不能有算术错误。同时要注意量词，是元还是万元。在一次开标大会上，一家企业的投标报价书多了一个万字，本想报价是5500万，结果是5500万万元，结果造成了废标。

（4）“单价是否合理”是评标要素之一,要分析个别偏高或偏低单价，要分析其所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生单价不平衡，失去“合理性”而丢分数。

（5）定额套用要与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免定额的工料机与施工组织中的机具配置表出现较大差异。

2、施工组织及施工进度方面

施工组织和施工进度是投标文件技术卷的核心部分，但在编制招标文件时，有很多情况存在编制人员的素质以及责任心、时间紧等多方面的原因，经常出现对招标文件的理解出现偏差，或者没有认真全面的研读招标文件的要求，从一些细节上出现问题，导致在评标时出现扣分或废标现象发生，主要体现在以下方面：

（1）工程概况描述要准确，施工队伍及主要负责人与资审方案要一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及职务等要吻合，现在大多数的施工企业都有固定的投标文本，在编制招标文件过程中不认真，直接进行复制黏贴，往往会出现投标文件中有其他工程投标的内容。

（2）施工方案与施工方法、工艺要相互匹配，同时施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺要统一，材料供应要与招标人要求一致，特别是有招标人供应或招标采购的情况在编制投标文件和报价时更要注意，否则会出现原则性错误导致废标。

（3）计划开竣工日期一定要符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期也要满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不承诺提前。

（4）写文字的技术人员和画图的技术人员最好是一个人，或者要进行沟通，避免出现文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”不一致的情况。

（5）特殊工程项目要有特殊安排和措施，如冬雨季的施工要有相应的低温季节和高温季节施工措施，涉及跨渠道河流的项目要充分考虑汛期度汛的安全和影响。

（6）劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表等要齐全，劳动力、材料按照招标文件要求编制年、季、月计划，劳动力配置与劳动力曲线要吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。

3、工程质量、安全生产和文明施工方面

工程质量、安全生产和文明施工的控制是工程建设的三大核心要素，此三项内容在标书里面的编制质量直接关系到工程是否能够中标，并且在以后即是施工过程的指导文件，也是建设单位、监理和设计进行合同管理的重要依据，所以在编制这部分内容的时候要结合工程自身的特点进行认真编制，特别应注意以下几点：

（1）各项目标一定要与招标文件的质量目标及合同条款要求一定要一致，当企业自身的质量、安全和文明施工的目标与招标文件要求不同时，要首先满足招标文件的要求。

（2）各种保证体系和制度要健全，责任目标要明确，特别是有些大型工程项目投标书中在签订合同的同时还要求与施工单位签订质量、安全、文明施工、廉政等各项责任状，在编制投标文件时一定要注意这方面的内容，要响应招标文件的要求，否则就会废标。

（3）各项保证措施要完善，在编制投标文件时要认真研读专用条款，对有特殊要求的爆破、膨胀土、湿陷性黄土等部位要根据实际编制相应有针对性的保证措施，决不能照抄照搬规范，写很多空话，没有针对性。

4、施工组织机构和企业有关资质

（1）在安排主要技术及管理人员时，既要满足招标文件中有关简历、经历、年限等强制标准的要求，也要充分考虑工程中标后，切实能够进驻施工现场进行管理，当前很多施工单位为了中标在标书中承诺的人员大都是领导或单位的骨干，但中标后进场人员与标书承诺相差甚远，造成不必要的合同纠纷，针对此情况，当前很多大型工程的招标文件都明确了如果施工单位中标后更换主要人员需要交纳一定的违约金，为避免不必要的合同纠纷和经济损失在这方面编制标书时一定要注意。

（2）主要技术管理人员简历是要与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符，其学历及工作经历要符合实际、可行、可信。

（3）技术管理人员一览表中各岗位专业人员要完善，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书无缺项。

（4）营业执照、资质证书、法人代表、安全生产许可证、规费证等要齐全并满足招标文件要求。

（5）企业近年来从事过的类似工程主要业绩要满足招标文件要求，在建工程及投标工程的数量与企业生产能力要相符。

5、其他方面

（1）封面格式要与招标文件要求格式一致，文字不能出现错误，封面标段、里程要与所投标段、里程一致。

（2）企业法人或委托代理人要按照规定签字或盖章，投标日期要填写正确。

（3）目录内容从顺序到文字表述要与招标文件要求一致，目录编号、页码、标题要与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。

（4）授权书、银行保函、信贷证明要按照招标文件要求格式填写，并由法人正确签字或盖章。

（5）信贷证明中信贷数额要符合业主明示要求，如业主无明示，要符合标段总价的一定比例。

结语：投标工作特别是投标文件的编制对施工企业来说是一项非常重要的工作，编制一个好的标书需要有施工企业预算及技术人员的丰富经验，需要有预算、技术人员的敬业精神，同时也需要有施工企业的领导重视。以上是本人多年来对投标工作的粗浅认识，以供广大投标工作者借鉴和交流。