浅谈编制投标书应注意的问题

随着《招投标法》的颁布实施，各企业为求生存、求发展，在招投标领域展开了激烈的竞争以承揽业务。在众多的投标企业中，招标单位都愿意选择报价合理，实力雄厚，信誉好的投标企业。尽管投标书质量的好坏至关重要，但目前仍有好多企业投标书的编制水平比较低，下面是笔者通过参加评标工作得到的关于投标书编制的个人见解，希望对投标企业编制投标书有所启示。

1吃透招标书内容，确定是否具备投标资格。准备制定投标书前，首先要认真阅读招标书，根据招标书上披露的内容、准入条件、资格、资质、履约能力、可靠性、经验、信誉、财力资源、设备和其他物质设施、管理能力等，围绕条件逐一对照，判断是否具备投标资格。供应商只有在吃透招标书上的要求，确定自己具备和达到投标资格后，制作投标书并参加投标活动。切莫盲目行事或认为自己条件差不多，就一厢情愿地去制作投标书参加投标。

2.自查提供的采购对象能否满足采购人的要求。供应商要根据采购人提出的要求，仔细查看自己提供的采购对象能否满足采购人对供应能力、供应时间、售后服务等条件的要求，认定自己可以满足采购人提出的要求后，才可准备制作投标书。

3由具有专业水平的人员认真按照招标书中的条款编制投标书。制作投标书具有一定的专业性，尤其是在招投标采购专用物资时，专业人员能对招标书提出的各个关键点有全局的考量，可以更好地理解和领会招标书中对专用物资特定的技术指标的要求，也能够在投标书中对招标文件的要求和条件逐条的进行分析和判断，找出所有实质性的东西，提出有针对性的专业技术指标，恰到好处的反映投标人的意愿，如实的反映投标人的供应能力。

4.认真编制商务和技术投标文件。中石油物资采购招标书中大多都给了商务和技术评分表，评分表中列出了评价因素和分值，因此供应商在制作商务和技术投标书时，应仔细研究评分表中评价因素内容，根据采购人提出的具体要求逐项进行响应，有针对性的提供真实可靠的资料，切记不要漏项。

（1）认真应对废标项。投标书中对废标项的应答不好，有时会直接导致废标。例如，在对资质文件响应时，往往有的标书编制人不注意核对资质文件的有效期，把过期的资质文件组在了投标书中，而导致废标，是非常可惜的。另外，在提供资质文件时，应注意提供年审通过的相关证明。

（2）逐项按照评价表中的内容要求进行响应，防止漏项。在评标过程中，评标委员是依据投标书中发布的商务和技术评分表来给供应商的投标书的响应情况打分的。有的供应商在编制商务和技术文件时，不看招标书中的商务和技术评分表内容，按照惯例来编制标书，导致漏项失分；还有的供应商提供的投标书内容所答非所问，导致被扣分。例如，笔者在参加热煨弯管的评标时，看到多数供应商提供的生产设备中包含管件的生产设备，写上这些并不能代表其在热煨弯管的生产设备能力强，只能让评委认为其没有认真应答。

（3）提供相关的佐证材料是必要的。投标人在对某些评价因素进行响应时最好提供相关佐证材料的扫描件。如要求提供近三年的同类产品供货业绩，供应商在编制投标书时除提供业绩清单外，最好提供相关合同的扫描件；另外提供生产和检验人员资格证书的扫描件也是必要的。

（4）要有针对性的提供产品质量控制文件。供应商应根据招标书中的数据单的产品规格认真编制产品质量控制文件，例如，管件的质量控制文件最好按照大小管件分开来写，因为大小管件其生产用的设备不同、生产工艺不同、检测方法也有差异。特别是有时在一次招标中分几个包时更要注意响应的针对性。

（5）排版装帧质量也是不可轻视的。一本好的标书，除从其内容的充实性、方案的可行性等上来体现外，排版的质量也占着十分重要的位置。一个脉络清晰、美观、整洁，图文并茂，装帧精美的标书必定能先声夺人。因此，在编制标书中不能轻视标书的排版装帧质量。

5.价格文件质量的高低不但能决定投标人是否中标，更直接影响到投标人获得利益的大小。投标人要从总体上对报价进行把握，力求报价适中，既能达到中标的目的，还能获得最大的利益。

6.投标书在印刷前要仔细检查，认真核对。尽管从购买到招标书提交投标书的时间有限，但供应商在完成投标书的初稿后，仍有必要请专业的细心人员对招标书中的细节部分认真核对，仔细检查，认真核对，确保投标书文字通顺、语言得体、表述准确。

7.在截止时间前将投标书送达。招标书或采购机构都规定了接收投标书的截止时间，一定要在规定的时间将投标书派专人送达。

综上所述，一份好的投标书可以很好地反映出投标人的实力、信誉、报价竞争力。在投标人能够满足招标文件要求的前提下，高质量的投标书是投标人能否夺取中标机会的关键，供应商对投标书的编制一定要认真对待。在投标书的制作过程中要善动脑筋、吃透招标文件精神，才有可能制作出合格、规范、得体的投标书，才能获得更高的中标率。