我国ppp模式现状
那么我国ppp模式发展背景如何,我国ppp模式发展相关政策有哪些,我国目前ppp模式发展现状是怎样的,在此建筑网为你带来我国ppp模式现状的相关介绍以供参考。
(一)我国ppp模式发展背景
早在上世纪80年代,我国就已开始进行公私合作模式的探索和实践,1999年BOT达到高潮,但受到东南亚经济危机的波及,陌入低谷。2005年,随着鼓励非公有制经济发展的相关文件实施,PPP逐渐进入公众的视野。2008年“四万亿”经济刺激计划令,PPP生态环境遭到破坏,2010年跌至低谷。新“国36 条”让社会资本重回公共领域。十八届三中全会提出“特许经营”“政府购买服务”“公共资源配置市场化” 等多项改革,为PPP应用和推广进一步打开了空间。
(二)我国ppp模式发展相关政策
2014年,随着《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》等文件的发布,分别从政策层面和实际操作上对政府与社会资本的合作予以规范和指导。截至2016年底,国务院、财政部、发改委、住建部、银监会等部门发布了约35份有关PPP的政策文件。目前,整理出PPP文件从立项到竣工大约204个相关文件,主要涉及工程准备阶段、监理、施工文件、竣工图、竣工验收文件等方面。
(三)我国ppp模式现状
随着全国PPP综合信息平台项目库于2016年初正式启动运行,截至12月末,全国入库项目11,260个,投资额13.5万亿元。其中,已签约落地的1,351个,投资额2.2万亿元;国家示范项目743个,投资额1.86万亿元。示范项目“灯塔”和“标杆”作用进一步显现,示范区域和领域不断扩大,落地周期不断缩短;入库项目和落地项目均持续稳步上升;地区集中度较高,市政工程、交通运输、城镇综合开发等行业领跑项目库, 政府付费和可行性缺口补助两类项目占比逐步提高。
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